El acuerdo que el Gobierno negocia con el Fondo Monetario Internacional avanza con intercambios en Washington entre funcionarios del área de Finanzas y los técnicos del organismo liderados por Julie Kozack y Luis Cubeddu.
La intención oficial es ir dando pasos firmes y en el Gobierno aseguran que el programa que se firme será totalmente hecho por funcionarios de Alberto Fernández encabezados por Martín Guzmán.
Pero en estas negociaciones generalmente sucede que el FMI da un menú de opciones de cómo llegar a determinada meta para que luego el Gobierno defina el rumbo a seguir.
En sí, lo importante del acuerdo con el FMI pasa por conseguir los recursos para refinanciar el préstamo anterior, por US$ 44.000 millones. Pero en estas renegociaciones no existen quitas o acuerdos sobre la deuda a pagar, como ocurrió con los bonistas en el canje cerrado en agosto.
En esta etapa con el FMI, lo crucial es qué se acuerda con el FMI, es decir, el nuevo programa que firma el país mediante el cual se compromete a cumplir metas concretas con números a conseguir de distintas variables económicas como también promesas de reformas o envíos de proyectos de ley al Congreso, por ejemplo.
¿Existe la posibilidad de caer en default con el FMI? Para Miguel Kiguel, director de Econviews y ex secretario de Finanzas, siempre es posible. “Pero a las dos partes les interesaría llegar a un acuerdo. Nadie quiere un default”, opinó. Y recordó que el vencimiento de capital es recién en septiembre, aunque para mayo la idea sería tenerlo cerrado para renegociar la deuda con el Club de París.
Martín Guzmán fue enviando algunas señales en este sentido, un poco de hecho hacia el interior del oficialismo. Definió que no acordar con el FMI volvería a la Argentina en un país “paria”, dijo días atrás.
En la misma línea, este jueves añadió: “Queremos tener un programa plurianual que sea nuestro. Un acuerdo amplio entre el frente político y la sociedad argentina”.
Los aspectos más relevantes a pactar con el FMI pasan por lo fiscal, la acumulación de reservas y la inflación, además de las reformas “más profundas” que se necesitan en los países que requieren del Fondo un programa denominado de “facilidades extendidas”, que es lo que pidió Guzmán.
En lo fiscal, el “plan plurianual” implica, precisamente, avanzar en metas hacia adelante que impliquen un equilibrio en las cuentas públicas. En 2021 sería de 4,5%, que es lo que está plasmado en el Presupuesto o incluso un poco por debajo, pero no confirmado desde el Gobierno.
En materia de reservas, Guzmán dijo este miércoles que era uno de los cuatro ejes en los que se iba a trabajar en 2021. No lo vinculó con el FMI, pero esta suele ser otra de las metas a cumplir en los programas con el organismo. De hecho en el anterior, el que se firmó durante el Gobierno de Mauricio Macri, fue una de las variables a seguir.
La inflación, si bien no tendrá metas, sí se define dentro del programa y es seguida de cerca por el FMI. De hecho, en los últimos pronósticos que hizo el Fondo sobre los distintos países miembro del organismo, para la Argentina dejó en blanco el casillero de IPC ya que se estaba negociando con el Gobierno de Alberto Fernández.
A estas metas cuantitativas se suman las otras, como las reformas más estructurales. De hecho, en una que trabajaba el Gobierno y que planeaba enviar al Congreso junto con el Presupuesto, quedó postergada para 2021.
Se trata de la reforma fiscal. Consultada una fuente oficial sobre esta postergación, y si tenía vínculo con el acuerdo con el FMI, respondió: “No directamente, pero el programa que se defina termina tocando todos los aspectos de la economía, así que también toca ese factor”.
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