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El “gobierno del presidente”, también llamado “de salvación nacional” italiano, nació esta noche del viernes tras confirmar el primer ministro Mario Draghi su aceptación del cargo y presentó la lista de 23 ministros al presidente Sergio Mattarella. El gabinete jurará este sábado y probablemente el martes y miércoles se presentará al Parlamento donde leerá su programa a los diputados y senadores que por gran mayoría le darán el voto de confianza.
Se estima que tres cuartos del Parlamento sufragarán en favor del economista Draghi, de 73 años, después que todas las fuerzas políticas, salvo el ultraderechista Hermanos de Italia, que se abstendrá, decidieron apoyarlo para afrontar la peor crisis del país de la era republicana.
Quince políticos integran el gobierno, muchos de ellos en cargos de poco peso, mientras que ocho técnicos de alto nivel representan el corazón del poder de Draghi.
Italia vive una nueva época. Jamás un gobierno fue formado por un primer ministro sin negociar con los partidos, que desconocen además el contenido del programa que el nuevo premier revelará ante el Parlamento.
En un país donde la clase política interviene a fondo en todos los manejos del poder, el gobierno de Draghi es distinto porque su poder se apoya en el presidente de la República, Sergio Mattarella, que fue el encargado de mediar con las fuerzas políticas los nombres y el peso de cada partido en el gabinete.
El director general del Banco de Italia (Banco Central), Daniele Franco, es el nuevo ministro de Economía, el cargo más importante para los planes de reforma y modernización del país que anunciará ante el Parlamento la semana próxima.
Daniele Franco, el nuevo ministsro de Economía de Italia Ansa
El ministro de Economía tiene también un papel central en la elaboración y vigilancia del Programa de Recuperación que deberá manejar las inversiones y gastos por 209 mil millones de euros en subsidios y préstamos a muy baja tasa de interés y largo plazo de devolución, que proveerá la Unión Europea.
Draghi también designó a otro protagonista clave, el especialista Roberto Cingolani, en el ministerio para la Transición Ecológica, un super organismo que contará con fondos multimillonarios y que había reclamado el Movimiento Cinco Estrellas.
La aceptación de Draghi de la iniciativa de los Cinco Estrellas facilitó el voto en favor del apoyo con el 60% de los afiliados del partido populista que controla un tercio del Parlamento, con 190 diputados y 91 senadores.
Otros técnicos claves son el ministro de Educación Patrizio Bianchi y la ministra de Justicia Marta Cartabia, ex presidente de la Corte Suprema, que es una de las ocho mujeres del gabinete. Cartabia representa una garantía de equilibrio en un ministerio conflictivo por los manejos políticos que se mueven en el área de la justicia Siete ministros del gobierno de centroizquierda del premier Giuseppe Conte fueron confirmados, entre ellos el de Salud, Roberto Speranza,, que pertenece a una formación de izquierda, Libres e Iguales.
Speranza era el ministro más popular del anterior gobierno por su buen desempeño en la lucha contra la pandemia que castiga al país desde hace un año, con un saldo hasta hoy de 93.045 muertos.
Otro confirmado fue Lorenzo Guerini, del partido Democrático, primera fuerza política de la alianza de centroizquierda del anterior gobierno.
Andrea Orlando, subsecretario del partido Democrático, fue nombrado en el estratégico cargo de ministro de Trabajo. En el ministerio de Cultura fue confirmado Dario Franceschini, uno de los principales dirigentes del PD.
También hubo un nombramiento de mucho peso para Giancarlo Georgetti, número dos de la derechista Liga, el principal partido italiano, que lidera el ultraderechista Matteo Salvini. Será el ministro de Desarrollo Económico, un cargo estratégico en el manejo de los fondos de la Unión Europea con el Plan de Recuperación.
Luigi Di Maio, del Movimiento 5 Estrellas, permanece a cargo de Relaciones Exteriores. AFP
Una confirmación muy importante por parte de Draghi fue la de Luigi Di Maio, uno de los caciques del Movimiento Cinco Estrellas, como ministro de Relaciones Exteriores. El principal partido del Parlamento, aliado al partido Democrático en la alianza que sostuvo al ex primer ministro Giuseppe Conte, es un apoyo fundamental para el jefe del gobierno y cuenta con otros tres ministros de menor peso.
Forza Italia de Silvio Berlusconi, de la alianza de centroderecha, obtuvo tres ministerios menores, entre los que sobresale el asignado al economista Renato Brunetta, que estará a cargo de la Administración Pública.
Draghi es la figura de más prestigio internacional de los italianos, que culminó su carrera como presidente del Banco Central Europeo en el que cumplió dos períodos de cuatro años. Se ganó el apelativo de Super Mario al convertirse en el salvador del euro, la moneda única de los 27 países de la Unión Europea.
Como en setiembre la UE perderá a su brillante líder, la premier alemana Angela Merkel, que se retira de la política, todos coinciden que Super Mario por su proprio peso se convertirá en uno de los principales líderes europeos.
Italia es la tercera potencia económica de la UE y el segundo país manufacturero europeo, detrás de Alemania y por delante de Francia.
Ya tenía problemas estructurales en su economia cuando llegó la pandemia del corona virus. En 2020 su economia sufrió la peor caída de la historia republicana, nacida tras la Segunda Guerra Mundial. La riqueza nacional cayó un 8.9% y su deuda externa subió al 160%.
Los planes de Mario Draghi son de por lo menos garantizar para este año una recuperación del 3,4 al 4%, que constituiría un éxito notable.
En abril Italia debe consignar a la Unión Europea la versión final del Plan de Recuperación. Si es aceptado por la UE, el gobierno de Roma recibirá un adelanto de los fondos por 20 mil millones de euros entre junio y septiembre.
La Unión Europea ha puesto en marcha un colosal plan de recuperación de los 27 países miembros por 750 mil millones de euros. Italia es el que más beneficios recibe.
Draghi es romano y estudio en una escuela jesuita. En la Universidad fue alumno del legendario economista Federico Caffe, que seguía las enseñanzas del economista inglés John Maynard Keynes, un liberal moderado que enfrentaba las recetas más conservadoras y fue uno de los teóricos inspiradores del New Deal del presidente norteamericano Franklin Delano Roosevelt.
Draghi se doctoró en el Instituto Tecnológico de Massachussets, bajo la tutela académica del premio Nobel italiano Federico Modigliani, otro keynesiano.
Fue durante años un economista del sector público que culminó como gobernador de la Banca de Italia, el banco central, antes de ser elegido en el Banco Central Europeo.
El Papa Francisco, amigo muy cercano del nuevo premier italiano, Mario Draghi
Es un católico practicante, amigo del Papa argentino Jorge Bergoglio, quien lo nombró miembro de la Pontificia Academia de las Ciencias Sociales. Su defensa del euro se basó en una frase: combatir la crisis financiera desatada en 2011 comprando obligaciones publicas de los países miembros para oxigenarlos. Cuando los alemanes recelosos le preguntaron cuanto pensaba gastar, respondió: “lo que sea necesario”. Acertó plenamente y las críticas de los germanos se convirtieron en elogios. Tanto que le entregaron una de sus principales condecoraciones por su defensa del euro el año pasado.
Draghi también demostró inspiración en Keynes al afirmar que existe “una deuda buena cuando se la dedica a la inversión y el gasto productivo” y una deuda mala si no se orienta en la recuperación económica.
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