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Jorge Ferraresi asumió como ministro de Vivienda Desarrollo Territorial y Hábitat -se tomó licencia como Intendente de Avellaneda- y lo primero que hizo fue plantearle al presidente Alberto Fernández que el presupuesto asignado no le parecía suficiente. Contó que el Presidente lo mandó a hablar con el ministro de Economía Martín Guzmán “y nos pusimos de acuerdo en 30 segundos”. Así, el presupuesto de su cartera pasó de 110.000 millones a 330.000 millones de pesos.
La vivienda es una gran herramienta política. Y como en todo, se necesita plata. Ferraresi habló con Clarín de planes de vivienda pero también de dos discusiones que están creciendo en volumen y, por qué no, en temperatura. El derecho a la propiedad privada y las políticas de expropiaciones. Dos temas que fueron abordados en los últimos días, ni más ni menos, que por el Papa Francisco y por el Presidente Fernández. A continuación un resumen de la conversación.
– El Presidente habló de que algo hay que hacer con las tierras ociosas, el Papa habló del derecho a la propiedad como algo secundario. ¿Se avanzará sobre la propiedad privada para levantar viviendas con planes oficiales?
– Este gobierno cree en la propiedad privada, sino no pondría tanto énfasis en la entrega de escrituras. Además, vamos a desarrollar terrenos que ya son del Estado y estamos dispuestos a salir a comprar terrenos. Si hay una expropiación será en el marco de la Ley, con la declaración de utilidad pública del bien en cuestión, una tasación y la indemnización correspondiente. Si el dueño de la tierra no está conforme con la tasación oficial, podrá iniciar una demanda para reclamar un monto mayor. Pero a nadie se le va a sacar el terreno a la fuerza ni a un valor que no sea el que defina un juez.
– ¿Y sobre las oleadas de tomas de terrenos qué van a hacer?
– Cuándo el Estado no planifica la gente lo hace por las suyas. Las tomas tienen que ver, probablemente, con el abandono o la despreocupación del dueño y también con un Estado, en este caso el municipio, que no acciona sobre el problema. Las tomas son una situación irregular, que no corresponden, pero los intendentes, si tienen conciencia de cuidar su territorio, deben evitarlo, precisamente para cuidar su territorio. Las tomas que ocurrieron mientras yo era intendente de Avellaneda se resolvían en una tarde. Eso sí, hay que denunciar rápido la toma.
– ¿Pero se resolvían porque el Intendente presionaba sobre la Justicia?. ¿Así funciona?
– Hay que avisarle al municipio para que actúe rápido. Igual, la solución virtuosa para las tomas es que la gente tenga certeza de que puede acceder a una vivienda. Y hoy, además, por primera vez hay un ministerio dedicado a la creación de viviendas.
– En la Argentina se construyó, en otros tiempos, vivienda desde el sector público sin necesidad de un ministerio. ¿No cree que lo más importante es un entorno económico estable? Finalmente, muchos créditos se licuaron y por eso es difícil recrear el crédito hipotecario.
– Por eso ahora ponemos mucho énfasis en evitar la licuación del capital y en que la gente tenga el incentivo para pagar, que es la escritura.
– ¿Cómo está avanzando la operatoria Procrear? se dijo que los sorteos recayeron, sobre todo en la Provincia de Buenos Aires, en distritos oficialistas.
– No fue así. El sorteo va por etapas, en la primera se dio esa situación por azar, pero ahora como siguen los mismos inscriptos lo que se está dando es a la inversa. No hay nada raro. Se pre adjudicaron 22.000 créditos y ahora se pre adjudicarán otros tantos. Lo importante es que los que no salen sorteados en una etapa siguen anotados para las siguientes. Lo más probable es que todos los inscriptos que cumplan con todos los requisitos reciban un crédito.
– ¿Se elige el azar en lugar de un orden de méritos?. ¿Por qué?
– Hay sorteos, pero dentro de distintos grupos de aspirantes, porque primero se asignan cupos para distintas situaciones socio económicas. Una jefa de hogar no participa en un mismo sorteo con una pareja sin hijos. Lo mismo pasa con discapacitados o personas a cargo de adultos mayores. Se sortea dentro de cada grupo.
– ¿Qué pasó con los créditos para refacción?
– Ya entregamos 37.000 créditos por un total de 7.000 millones. Son de 100.000 a 240.000 pesos, a tasa cero y capital ajustable por indice de salario
– Al final cuál es la diferencia con los UVA, que este gobierno critica, si el capital se ajusta por salarios, siendo que la aspiración del Gobierno es que el salario le gane a la inflación?
– Fijamos un tope al ajuste en función de la inflación o el salario, el que tenga menor impacto. Es un proyecto que se está discutiendo en el Congreso. Lo central es que la variable clave es el salario, ninguna cuota puede ser mayor al 25% del ingreso familiar. Para nosotros es importante que todo gire en torno al salario, que es el gran organizador socio-económico.
– Pero sí está claro que el capital se ajusta, por una variable u otra. No hay licuación posible.
– No queremos ganar plata con los Procrear, pero tampoco perder. Lo que definimos es que la calificación crediticia no la hace el mercado financiero, sino el salario. El salario es el ordenador del sistema.
– Lo del ajuste de capital es importante, porque si se licuan los fondos no se puede avanzar en nuevas líneas de crédito. ¿Está de acuerdo?
– Si no hay una política clara de recupero de fondos el plan termina fracasando. No se puede generar una política de Estado si no se recupera el capital prestado
– El problema es que la incertidumbre económica muchas veces le cambia las perspectivas a las familias endeudadas, que pueden terminar no pudiendo pagar un crédito.
– Puede ser. Pero en lo que se refiere a Procrear cada familia recibe una hipoteca y una escritura. El incentivo es que cuando una familia es dueña, propietaria con escritura, de su casa, la valora de otra manera. Lo que solía ocurrir con los planes de vivienda es que la familia nunca recibía la escritura, entonces una casa pasaba por cuatro dueños, que la iban malvendiendo. Eso a su vez atenta contra todo el barrio, porque no había incentivos para cuidar la casa ni el barrio. La escritura hace a todo esto más sustentable.
– En definitiva el Estado defiende el capital prestado y el propietario tiene los incentivos adecuados para seguir pagando
– Así lo arreglamos con los gobernadores. El día que se entrega la vivienda se entrega la escritura, garantizada por una hipoteca. El que recibe la casa la paga.
Fuente Clarin
