Situación de la radiodifusión en el territorio de Crimea bajo ocupación
Los activistas de derechos humanos ucranianos van controlando con suficiente regularidad la situación que se vive con la señal radiofónica ucraniana en la Crimea ocupada y las acciones llevadas a cabo por los invasores rusos para bloquearla, pero son pocos los que se ocupan de investigar sobre qué están transmitiendo las estaciones de radio de Crimea, cuántas son y quiénes se benefician finalmente de ellas.
Andrey Chvaliuk, Candidato a Ciencias Jurídicas, intentará clarificar que se oculta “detrás del velo secreto”.
En el territorio de la península capturada, actualmente están transmitiendo un total de 28 estaciones de radio terrestres (29 si contamos “Vesti FM”, que se sirve a la vez de dos radiofrecuencias en Sebastopol); y 23 estaciones de radio que transmiten vía Internet (o estaciones de radio cuya frecuencia es desconocida) [1; 2].
Hasta febrero de 2015, las estaciones de radio de Crimea funcionaban con licencias ucranianas previamente emitidas, pero un año más tarde, todas serían “canceladas” por las “autoridades” rusas. Para seguir transmitiendo, las empresas se vieron obligadas a “volver a registrarse” en el “Servicio Federal de Supervisión de las Telecomunicaciones, Tecnologías de la Información y Medios de Comunicación” (Roskomnadzor) para la República de Crimea y la ciudad de Sebastopol. Las “licencias” fueron otorgadas de forma selectiva, en relación con “los intereses de la seguridad estatal de Rusia”. Por lo tanto, algunas de las empresas que se quedaron afuera del mercado fueron absorbidas por sus “colegas” rusas más fuertes, como la “Compañía radiofónica RADIO ROKS REGION S.A.A.” de Krasnodar, que se quedó con los derechos de transmisión de la radio ucraniana “Peretz FM” [3].
En el sitio web del Roskomnadzor, en el Registro Público de la Infraestructura de Radiodifusión y Televisión, se encuentra disponible una lista de todas las estaciones de radio que “operan legalmente” en Crimea. La mayoría de ellas, en concreto 27 empresas, se concentran en Simferópol: “Vesti FM”; “Radio Dacha”; “Radio Lyubov”; “Europa Plus”; “Radio Vera”; “Retro FM”; “Avtoradio”; “Road Radio”; “Maximum”; “Radio Crimea”; “Nasha radio”; “Di FM”; “Hit-FM”; “Cadena Nacional de Radio” “ZVEZDA-FM”; “Crimea Point”; “Vatan Sedasy”; “Radio Crimea”; “More”; “Radio 7”; “Humor FM”; “SPUTNIK” (“Sputnik en Crimea”); “Radio Jazz”; “Radio Record”; “Kazak FM” (antigua radio ucraniana “Peretz FM”); “Radio Chanson”; “Radio rusa de Crimea”; “Relax FM”; “Radio Komsomolskaya Pravda ” [4]. En Sebastopol, además de algunas de las mencionadas, también emite su señal “Sebastopol FM”, propiedad de la “Compañía de Radio y Televisión de Sebastopol”. En total, hay 22 estaciones radiofónicas públicas en Sebastopol [5].
Las estaciones de radio terrestres fueron “asignadas” en diferentes frecuencias para Simferópol y Sebastopol, pero su transmisión se lleva a cabo con la ayuda de las mismas torres de Simferópol: la torre de televisión Simferópol (calle Studencheskaya, 14); la torre del centro comercial y de entretenimiento “Zhisa” (Calle 51 ° ejército, 131); torres en Petrovsky Heights: Pro-Media (calle Krylova, 161) y la “Compañía Piloto de Radio y Televisión” (el centro de transmisión de radio está ubicado en el sitio de la estación de bombeo “Gorvodokanal”). Parece que estas cuatro torres son suficientes para los fines informativos de los invasores rusos, y no hay planes para instalar nuevas estructuras dentro de la ciudad. A diferencia de las torres de comunicación móvil, que, según las “autoridades” rusas, planean instalar 52 de ellas, solo en Sebastopol y sus alrededores.
Como manifestó la “directora del Departamento de Desarrollo Digital” Alexandra Osipova en una asamblea de la “administración de la ciudad de Sebastopol”: “está prevista la construcción de 22 estructuras de mástil de antena, que se instalarán en autopistas, áreas remotas y zonas rurales”. Asimismo, la “funcionario” informó que se instalarán 30 “pilares de doble objetivo” más en la parte central de la ciudad [6]. ¿Esto fue solo un desliz accidental de la lengua de la ex Asesor Principal del Departamento de Sociedad de la Información del Departamento de Tecnologías de la Información y Comunicaciones del Gobierno de Rusia? ¿Qué quería realmente transmitir a sus “jefes de Crimea”? Que habrá nuevas instalaciones en materia de infraestructura urbana modernizadas (basadas en postes de iluminación exterior, postes de transporte eléctrico o de tendido eléctrico), sobre los que se colocarán equipos de comunicación y cámaras de video. O tal vez las torres sean la base para el despliegue de tecnologías de uso dual, las mismas que pueden encontrar aplicación, tanto en el ámbito civil como en el militar [7]. Nos inclinamos hacia la segunda opción. Además, ya contamos con precedentes de este tipo.
Desde 2014, el país agresor se viene sirviendo con éxito de los complejos radiales y de televisión móviles de la ONG “Svyazproekt”, al menos dos de los cuales fueron visualizados en las inmediaciones de la frontera administrativa con la región de Kherson. Según los expertos, estos complejos pueden ser utilizados para la supresión local (en un radio de 5 a 10 kilómetros) de las señales de radio de las estaciones radiofónicas ucranianas [8].
Inicialmente, el complejo se desarrolló con un propósito completamente “pacífico”: garantizar el suministro de una señal en caso de avería de los objetos de la red de radiodifusión o durante el período de reparación de los componentes de la red. Pero, como enseña el proverbio inglés, “en el amor y en la guerra, todo vale”. Por lo tanto, los complejos de transmisión de radio y televisión móvil colocados en los chasis de los camiones “Kamaz” fueron prudentemente camuflados en la planta [9]. Además de los complejos móviles, las “autoridades” rusas están instalando torres estacionarias en el territorio ocupado de Crimea, cerca de la frontera administrativa. Que también son utilizadas para bloquear la transmisión de radios FM de Ucrania [10]. Sin embargo, ahora no nos referimos a eso.
Las “estaciones radiofónicas de Crimea” controladas por Rusia fueron creadas bajo la estructura jurídica de “S.R.L.” u “organizaciones autónomas sin fines de lucro” (ONG), y las federales, por su parte, presentan una gama más amplia de estructuras organizativas y legales. Por ejemplo, el propietario de “Vesti FM” es la Empresa Federal Unitaria “Compañía estatal panrusa de televisión y radiodifusión”, con una oficina en Moscú. Y la “Estación de radio nacional” “ZVEZDA-FM” – cuyas ondas penetran en la cabeza de los jóvenes de Crimea con su pensamiento en formación -, recibe financiación de la sociedad anónima abierta “Compañía de radio y televisión de las Fuerzas Armadas de Rusia”, “ZVEZDA”.
“Radio Komsomolskaya Pravda” pertenece a la sociedad anónima “Publishing House Komsomolskaya Pravda”, cuyo fundador principal es el empresario de Sarátov, Arkady Evstafiev [11], más conocido por el caso de la “Xerox box” – un escándalo relacionado con la Financiación de la campaña electoral de Boris Yeltsin en 1996. Ahora Arkady Evstafiev es el líder de la rama regional del partido político ruso “Causa Justa”, en Sarátov, y el Comité de Investigación de la Federación de Rusia está comprobando su posible implicación en el asesinato de Vladislav Listyev. Los servicios de seguridad rusos finalmente se interesaron en el hecho de que un mes después de la trágica muerte de Listyev, Evstafiev, formado en la KGB, se convirtiera repentinamente en el director general adjunto del canal “ORT” [12]. Por otra parte, “Saratov Airlines”, anteriormente propiedad de Arkady Evstafiev, operó vuelos desde Rusia a la Crimea ocupada durante dos meses en 2018 [13]. Como se puede ir observando, los intereses de Rusia, su gobierno federal, sus fuerzas armadas y los cuerpos de seguridad estatales abarcan todas las esferas de la vida de la península ocupada, incluida la radiodifusión.
En general, las estaciones de radio locales y “condicionalmente locales” están representadas en el territorio de Crimea por 19 empresas. Otras seis están totalmente controladas desde Moscú. Una estación de radio es propiedad de la estructura “municipal-federal” de la “Compañía radiofónica RADIO ROKS REGION S.A.A.” de Krasnodar. Sin embargo, el mayor interés lo despierta “Radio-Lyubov” (“Radio-Amor”), propiedad de “RK Media” con sede en Kostroma. Los orígenes de esta empresa de publicidad también nos conducen a Moscú, a la Fundación “Roscongress”, y luego se pierden en una serie encadenada de organizaciones sin fines de lucro.
Alexander Stuglev es el presidente permanente del consejo y director de la Fundación “Roscongress”. Su biografía se ha limpiado a fondo, pero se sabe que inmediatamente después de egresar de la Universidad Técnica Estatal del Báltico, que después llevaría el nombre de D.F. Ustinov en 1996, el Sr. Stuglev se dedicó exclusivamente a “realizar exposiciones, conferencias y foros”, de allí que no sea casualidad que su alma mater lleve el nombre del que fuera Ministro de Defensa de la U.R.S.S.
La especialización de los egresados de esta alta casa de estudios queda reflejada en su nombre actual: Universidad Técnica del Estado Báltico “Voenmech”, denominada más tarde D.F. Ustinov. Por lo tanto, no nos sorprende que Alexander Stuglev reciba felicitaciones el día de su cumpleaños por parte del Colegio de Abogados de Rusia [14]. Es posible que también le lleguen tarjetas de felicitaciones de antiguos compañeros del Ministerio de Defensa de Rusia. Lo más probable es que Alexander Stuglev también haya recibido instrucciones de “adquirir una radio en Crimea” de parte de los hombres uniformados.
“Radio- Lyubov” recibió el recurso de frecuencia, y posiblemente el equipamiento “como herencia” de la empresa ucraniana “New Horizon” [15], que estaba asociada al “Partido de las Regiones” [16]. En 2011, la empresa “New Horizon”, que nunca antes había estado involucrada en el sector radiofónico, recibió repentinamente 55 frecuencias del Consejo Nacional de Radiodifusión y Televisión de Ucrania, y en ese momento se convirtió, en términos de cobertura técnica, casi en la red de radio nacional más grande de Ucrania. Y en nuestros días, los mecánicos militares rusos como Stuglev están recogiendo las “piezas de la grandeza anterior” para sí mismos. Aún se desconoce por qué los mentores de Alexander Stuglev necesitaban “su propia radio en Crimea”. Es posible que pueda aplicar allí los conocimientos adquiridos en el Departamento Base BI4 de la Universidad: “Sistemas radioelectrónicos para fines específicos”. Además, como ya hemos señalado anteriormente, Alexandra Osipova prometió instalar pronto pilares de doble objetivo para estos sistemas.
La situación de la radiodifusión en el idioma de los pueblos nativos también sigue siendo difícil. Hasta hace poco, había dos estaciones de radio que transmitían en idioma tártaro en Crimea: “Vatan Sedasy” y “Meydan FM”. El 1 de marzo de 2021, la primera estación de radio tártara de Crimea, “Meydan FM”, dejó de transmitir en Crimea. La razón estaba en las deudas que mantenía con el proveedor de servicios derivados del conglomerado de comunicación tártaro de Crimea “ATR”.
La estación de radio “Vatan Sedasy” recibió su “licencia de radiodifusión” en Crimea en agosto de 2015. En el documento de “autorización” puede leerse que la emisora es una “organización autónoma sin fines de lucro” “Empresa pública de radio y televisión tártara de Crimea” registrada en Simferópol. Aunque en realidad, el denominado “Ministerio de Política Interna, Información y Comunicaciones de la República de Crimea” fue señalado como el “propietario de la empresa”. Esta “empresa de radio y televisión” no tiene “capital autorizado”, lo que confirma una vez más su total dependencia de las “autoridades” rusas. A pesar de los ingresos por publicidad [17], la transmisión en el idioma tártaro de Crimea realizada por los colaboradores en el marco de la agresión rusa resultó ser una actividad poco rentable. Por ejemplo, en 2020 la empresa registró pérdidas por valor de 400 mil rublos y, según tres de cada cinco métodos, tiene el riesgo de quiebra [18]. Esto significa que puede dejar de transmitir en cualquier momento.
No es posible encontrar información en fuentes abiertas sobre la disponibilidad de apoyo financiero de las empresas radiofónicas privadas de Crimea por parte de las “autoridades” de facto rusas. La “Resolución del Consejo de ministros de la República de Crimea” 2016 No. 43, “aprobada”, “El Programa Estatal de la República de Crimea “Sociedad de la Información” para 2016-2018”, el cual, con cambios posteriores, contiene un “Subprograma” No. 2 “Desarrollo de la Radiodifusión y Televisión del Estado Republicano”. Este “subprograma” tenía como objetivo “satisfacer las necesidades de información en la radiodifusión en Crimea”. Sin embargo, como suele ocurrir allí, el objetivo no coincidía con la tarea de “incrementar la cobertura radial y mejorar la calidad de la señal de la “organización autónoma sin fines de lucro”, la “Empresa de radio y televisión Crimea”. Por lo tanto, se pudo saber de inmediato que el “subprograma” había sido diseñado solo para el sector “estatal” del mercado de servicios, dejando todas las demás estaciones de radio “fuera del paquete”.
Además, los “funcionarios” de la “administración” rusa no dudaron en indicar que el único objetivo (indicador de destino) de la asignación de “fondos presupuestarios” es “incrementar la participación de los programas de radio en las actividades del “Jefe de la República” de Crimea ”, del “Consejo de Ministros de la República de Crimea”; del “presidente del consejo de ministros de la República de Crimea”; de los “órganos ejecutivos del poder estatal de la República de Crimea”, de los “órganos de autogobierno local de los municipios de la República de Crimea” en el tiempo general de transmisión al aire de radio de la “Compañía de radio y televisión Crimea” [19]. Así, decidieron dilapidar los “fondos presupuestarios”, en la divulgación de sus propias actividades. En total, en el lapso 2016-2018, se gastaron con éxito 738 millones de rublos para estos fines [20; 21]. Después de eso, los “líderes” de Crimea consideraron que sus nombres no se escuchaban en la radio con suficiente frecuencia y extendieron este “Subprograma” No. 2 para el período 2018-2020, habiendo asignado casi dos mil millones de rublos para los mismos fines [22].
Por lo tanto, la “administración” rusa de facto no tiene necesidad de “alimentar” a pequeñas estaciones de radio, cuando el 15% de todas ellas, así como el 25% de toda la televisión que transmite “a nivel legislativo” está asignado para aumentar el culto a la personalidad de los colaboradores de Crimea. Por otro lado, esos “líderes” son los mismos que luego se sienten con la “fortaleza” suficiente para aumentar la proporción de programas de televisión y radio con su participación cada año, pagando por su propia publicidad con “fondos presupuestarios”. Una situación tan penosa que hace que los ingresos generados por la publicidad sigan siendo la única fuente de entrada de dinero para las estaciones “no estatales” de Crimea. Pero los ingresos publicitarios por sí solos no permiten, ni permitirán “ir muy lejos”, por lo que prevemos una reducción, en un futuro inmediato, de la emisión de estaciones de radio privadas controladas por los invasores rusos en Crimea y una disminución de su número.
Fuentes:
1. https://guzei.com/radio.php?city=763
2. https://vcfm.ru/radio/gorod.php
3. https://vcfm.ru/radio/tx.php?id=14488
4. https://reestr-svyaz.rkn.gov.ru/place/223861.htm
5. https://reestr-svyaz.rkn.gov.ru/place/223924.htm
6. https://vesti92.ru/news/blagoustroystvo/52-novye-vyshki-mobilnoy-svyazi-ustanovyat-v-sevas/
7. Технология двойного назначения. Большая российская энциклопедия в 35 т. гл. ред. Ю. С. Осипов. М., 2004-2017. (Tecnología de doble uso. Gran enciclopedia rusa en 35 volúmenes, editor principal: Yu.S. Osipov. M., 2004-2017)
8. https://investigator.org.ua/publication/221300/
9. http://nposp.ru/news/mobilnyj-teleradioveshhatelnyj-kompleks/
11. https://www.list-org.com/company/4124
13. https://simferopolairport.ru
14. https://alrf.ru/news/pozdravlyaem-aleksandra-stugleva-s-dnem-rozhdeniya/
15. https://vcfm.ru/radio/tx.php?id=14473
16. https://www.pravda.com.ua/rus/news/2011/03/17/6022976/
17. http://vatan.fm/
18. https://sbis.ru/contragents/9102190660/910201001
