Los desmanejos respecto al stand de la terminal no se detienen. Los expedientes hablan por sí solos, pero en algún caso especial como este, el expediente grita, llora y aúlla ante tanta barbarie permitida por comisión u omisión, a las pruebas me remito.
101 días desde la adjudicación (60 días era el plazo máximo), 69 días después de cobrado el 50% de anticipo financiero municipal y 41 días posterior del pedido de prorroga (por 30 días) finalmente Guaymallén tiene su oneroso stand, con una compra, disfrazada de servicio a un badulaque.
Insólito descargo del proveedor al municipio respecto a lo denunciado por Diario Mendoza Today, suspicazmente sin que nadie se lo pida, al Director responsable de la contratación.
Luego de no haber cumplido con la fecha de entrega informada, la cual se postergó 11 días más, al fin el 17 de Julio se entregó el stand y las excusas de rigor ante las contundentes pruebas que cuestionan el proceder del municipio, y más del proveedor, con argumentaciones que no solo reconocen en parte las corruptelas respecto a la construcción del mismo, sino que intenta justificar lo injustificable, amén de tomar por ignorantes a quienes abonan semejante gasto con sobreprecio, como son los contribuyentes.
En una supuesta explicación a cambios en la construcción que nadie le pidió, el proveedor Diego Videla Segura dice lo siguiente en foja 385 del expediente EE-372-2023:
Guaymallén, 06 de julio de 2023.
AT. Jeremías Gómez. Director de desarrollo económico. Municipalidad de Guaymallén,
“De mi mayor consideración:
Por medio de la presente me dijo a usted para informarle los cambios que fueron necesarios para lograr el formato deseado y los requerimientos por parte de la dirección de la terminal, en la obra stand informador turístico Terminal Mendoza expediente número EE-372-23
Debido a la falla de placas curvables de durlock de 12,5 mm en el mercado (luego de haber consultado a los proveedores habituales Adal, Sánchez Sillero, Materiales Godoy Cruz y Janin) se realizaron pruebas de curvado con placas standard de 12,5 no obteniendo el resultado deseado, se probó con placas de 9,5 mm y se logró obtener el resultado luego de realzar seccionamiento longitudinal e inmersión en agua para la curva interior del proyecto, Para la curva exterior en pruebas de curvado se logró con placas comentas de 6 mm (las cuales tienen un valor de mercado del doble de una placa de durlock standard de 12,5)
(N de la R: Si bien la nota fuera fechada el 06 de julio, ingresó al expediente el día 21/07 (recordando que nuestra última nota publicada justamente se realizó día 07/07. No se respetó el pliego respecto a Dirección de obras con presentaciones e inspecciones que nunca se hubieran realizado. En ningún lugar cumple con la incorporación de durlock de 12,5 mm presupuestado y contratado, las partes curvas no son representativas respecto a la cantidad de material a cubrir, y el mismo dicente habla de placas estándar de 12,5, cuando el contrato indica la utilización de la llamada 3×1, que significa la de mejores cualidades y calidades, entre ellas repelente de humedad e ignifugas, nada menos.)
La totalidad del material metálico utilizado para la estructura es de tipo galvanizado inoxidable PGU y PGC, por lo cual es innecesario que sea pintado porque no genera ningún tipo de corrosión, se pone a disposición del municipio la pintura que no se utilizó en dicha estructura para que se aplique donde lo considere necesario.
(N de la R: Este informe deja en evidencia que ni siquiera hubo control por parte del municipio, como tampoco consultas respecto a las modificaciones y/o cambios generados unilateralmente por el proveedor. El contrato es claro respecto al tratamiento de las superficies que incluyen lo no realizado por el contratado. Corresponde pintar, no devolver pintura.)
Por parte de la dirección de la terminal se exigió que el stand fuese completamente cerrado, para lo que se sumó al proyecto 4 gabinetes de guardado extra, un paño fijo y puerta de acceso. También por parte de dicha dirección se solicitó que sea desmontable en piezas independientes para esto fue necesario utilizar curvas de PVC premoldeadas para las instalaciones.
(N de la R: El pliego de condiciones establecía la forma que debía realizarse la obra con el cierre perimetral correspondiente. Se miente al indicar que hubo una puerta, ya que los paneles que circundaban la obra se superponían solamente. Respecto a las curvas de PVC, no inciden en absoluto con un inconveniente para desmantelar, todo lo contrario, los caños son en una única pieza, curvados por presión, o calor, sin cumplir los requisitos del contrato.)
Sin otro particular lo saluda muy atentamente: Diego Videla Segura.
También en la misma fecha que se ingresa al expediente la nota, se agrega un remito de entrega del stand con su correspondiente factura. El remito con su CAI, no estaría habilitado por AFIP, según consulta realizada.
Independientemente de ello, queda demostrado en el expediente respectivo, que desde que Mendoza Today publicara todas las anomalías, el municipio a través de diversas direcciones, se iban cubriendo de algún modo, pero jamás han utilizado las herramientas respectivas como lo fuera el simple hecho de hacer valer y respetar el contrato celebrado en el que todo se asemeja más a una posible asociación ilícita por corrupción, o ineptitud, ambas incompatibles para la feliz administración de la comuna como debiera ser.
A continuación, los detalles ocurridos en forma cronológica respecto al expediente y las notas publicadas en Mendoza Today:
Pág. 3: 28/12/2022. Solicitud contratación “servicio provisión stand” desde la Dirección de Desarrollo Económico con Presupuesto Oficial de $ 12.000.000 (Pesos doce millones)
Pág. 11: 30/12/2022. Detalles de materiales a utilizar en cantidad por unidades o métricas
Pág. 12: 06/01/2023. Dirección de Compras y Suministros se solicita a Dirección de Obras Municipales la ley por la que se debe efectuar la contratación (Jamás respondida)
Pág. 14: 09/01/2023. Dirección de Desarrollo Económico indica la ley de Administración Financiera 8706 por Contratación de Servicio. (¿No sería Compra Directa?) (No respondió Dirección de Obras Municipales).
Pág. 16: 09/01/2023. Especificaciones Técnicas Particulares
Al inicio de la Obra, entregará a la Dirección que corresponda la totalidad de la documentación técnica para ser aprobada por la Municipalidad y por las Empresas prestatarias de servicios que correspondan, presentará planos de detalles y de construcciones que resulten necesarios y complementen los del presente Pliego.
El adjudicatario deberá contar con un representante técnico con título habilitante. La Municipalidad de Guaymallén realizará inspecciones libres, durante la construcción de la obra.
Deberá verificar todas las dimensiones y datos técnicos que figuran en planos y especificaciones, debiendo llamar inmediatamente la atención de la Dirección Técnica sobre cualquier error de proyecto, omisión o contradicción. La interpretación o corrección de estas anomalías correrá por cuenta de las inspecciones de obra y sus decisiones son terminantes y obligatorias para El adjudicatario.
Será responsable material de las multas y/o atrasos que por incumplimiento y/o error. En tales casos, el pago de las multas resultantes por infringir las disposiciones en vigencia estará a su cargo.
El replanteo se ejecutará conforme al plano respectivo y previo a la iniciación de los trabajos de fijación, el adjudicatario deberá solicitar inspección a la Dirección que corresponda en la Municipalidad de Guaymallén, para la aprobación del trabajo de replanteo realizado.
El cierre de obra consistirá en un vallado perimetral con lona microperforada.
Elementos estructurales
Los bastidores portantes estarán compuestos por montantes (elementos verticales) y soleras (elementos horizontales) realizados en perfiles “U” estándar de chapa de acero galvanizado BWG 25, con un revestimiento de zinc con alas de superficie moleteada conformados en frío o mediante máquina de producción continua por rodillos.
PERFIL OMEGA Perfil anti vibratorio de sección trapezoidal construido en chapa galvanizada N° 24 de 70 x 13 mm y terminación superficial moleteada.
MODIFICACIONES EN LAS ESTRUCTURAS. Toda modificación que el adjudicatario desee introducir durante la ejecución por dimensionamiento o para facilitar el montaje, deberá contar con la aprobación de la Dirección que corresponda en la Municipalidad de Guaymallén, quién decidirá a su solo criterio si se justifica realizar el cambio propuesto. De ninguna manera se aceptará una modificación que altere el comportamiento estructural para el cual fueron diseñados los elementos.
TABIQUE DE PLACAS DE ROCA DE YESO“Placa Knauf Diamant Alta Dureza DFH1I” equivalente calidad o superior. (Alta Dureza Cortafuego-Impregnada) Estarán conformados con estructura de chapa galvanizada N° 24 con un revestimiento de zinc de 70 o 100 mm según corresponda. Placas Se emplearán placas de 1,20 m x 2,40 m y de 12,5 mm de espesor. No cumplido.
PINTADO Generalidades. Deberá obtenerse una adecuada protección contra la corrosión mediante el pintado de las estructuras metálicas, para lo cual se dará cumplimiento a las siguientes reglas relativas a la preparación de la base y a la aplicación de la pintura. PREPARACIÓN DE LA BASE. Se realizará de acuerdo al artículo 10.5.1.1. del Reglamento CIRSOC 301. APLICACIÓN DE LA PINTURA. Los elementos metálicos de la estructura de cubierta existente llevaran convertidor antióxido “2 en 1” tipo “Venier” calidad equivalente o superior, aplicado en obra, siendo la terminación con 2 manos de esmalte sintético tipo “Satinol Alba” calidad equivalente o superior. Todos los elementos a usar serán de primera calidad, el antióxido y esmalte sintético serán de marca reconocida, debiendo proveerse, en obra, en sus envases originales; aquellos materiales que sean rechazados por INSPECCIÓN deberán retirarse de la obra inmediatamente, antes de iniciar cualquier otra tarea.
La pintura e imprimación deberán de ser de primera línea, reconocida en el mercado. El adjudicatario presentará el catálogo y muestra de los distintos tonos y calidades de terminación, la misma deberá ser aprobada por la Dirección de Desarrollo Económico y se dejará constancia.
CAÑERÍAS, BANDEJAS PORTACABLES Y CAJAS. Se aceptará únicamente la utilización de cañería de PVC siempre que esta sea extrapesada y libre halógenos. Estas deben tener impresa el sello de norma IRAM, seguridad eléctrica y Libre de Halógenos. Las uniones y accesorios (cuplas, conectores tuercas) deberán cumplimentar con los anterior expuesto y ser de la misma marca que la cañería. No se aceptará el uso de curvas preformadas de PVC. No se permitirá la colocación de caños flexibles
EXTINTOR ABC 5kg De acuerdo al cálculo desarrollado en la memoria de Sistema de Protección Contra Incendios, se instalarán 5 extintor tipo ABC de 5kg de polvo químico seco. (¿¿¿Para un stand de menos de 15 mt2???)
Pág. 40: Condiciones Generales
En caso de contradicción y/o consulta el orden se debe requerir a la Dirección de Desarrollo Económico
Pág. 156: 13/03/2023. Decreto 1064-2023 llamado licitación día 22/03/2023 11.00 Hs., firmado por Marcelino Iglesias
Pág. 166: 10/04/2023. Decreto adjudicación a Diego Videla Segura. $ 11.750.000 (Pesos once millones setecientos cincuenta mil) con un anticipo inmediato del 50% (Oferta alternativa)
Pág. 193: Constancia Inscripción ATM sin actividad relacionada a la actividad contratada
Pág. 194: Inscripción ante Gobierno de Mendoza Registro único proveedores de la Provincia de Mendoza con múltiples rubros, muchos no coincidentes con la inscripción en AFIP y ATM.
Pág. 199: Declaración Jurada de domicilio y teléfonos. Domicilio con calle y número, sin determinar departamento ni distrito.
Pág. 227: 11/04/2023. Notificada adjudicación de la licitación a Diego Videla Segura. Plazo de entrega 60 días corridos.
Pág. 348: 21/04/2023. Factura por el anticipo financiero 50%.
Pág. 366: 11/05/2023. Transferencia electrónica del municipio a Diego Videla Segura.
22/05/2023: Publicamos sobre el tema: https://mendozatoday.com.ar/2023/05/22/marcelino-desatado-guaymallen-paga-un-pequeno-stand-al-valor-de-una-casa-completa-del-ipv/
15/06/2023: Publicamos sobre el tema: https://mendozatoday.com.ar/2023/06/15/si-hubiera-un-mundial-de-sobreprecios-de-stands-guaymallen-clasificaria-entre-los-primeros-puestos/
Pág. 368: 07/06/2023 Pase de nota de prorroga a secretaría de Gobierno.
Pág. 371: 14/06/2023 Pase de nota de prorroga a Dirección de Asuntos Legales.
27/06/2023: Publicamos sobre el tema: https://mendozatoday.com.ar/2023/06/27/el-curro-del-stand-de-guaymallen-en-la-terminal-de-omnibus-de-mendoza-no-tiene-fin/
Pág. 373: 27/06/2023 Solicitud de fundamentación de pedido de prorroga desde Dirección de Asuntos Legales al contratista Diego Videla Segura.
Pág. 376: 28/06/2023 Recibido notificación por Diego Videla Segura.
Pág. 378: 04/07/2023 Remite Dirección de Asuntos Legales a Dirección de Desarrollo Económico por requerimiento del mismo (88 días de la adjudicación, 56 días de cobrado el 50% de anticipo financiero municipal y 28 del pedido de prorroga cumplido de prórroga).
Pág. 380: Incorporación de descargo con promesa de entrega el 07/07/2023.
07/07/2023: Publicamos sobre el tema: https://mendozatoday.com.ar/2023/07/07/guaymallen-recibira-hoy-el-stand-en-la-terminal-de-omnibus-con-groseros-detalles-punibles/
Pág. 381: 13/07/2023 Solicitud de Dirección de Asuntos Legales a Secretaría de Gobierno preguntando si se cumplió con la entrega del bien u obra adquirida.
Pág. 383: 14/07/2023 Secretaría de Gobierno a Dirección de Desarrollo Económico por la consulta del ítem anterior
Pág. 385: 21/07/2023 Se incorpora al expediente nota de “Cambios necesarios” y “Justificaciones varias con ofrecimiento de materiales no utilizados” de Diego Videla Segura al Director de Desarrollo Económico. Con incumplimientos de contrato.
Pág. 386: 21/07/2023 Remito de entrega del stand con fecha 17/07/2023, (Remito no reconocido por AFIP según CAI impreso).
Pág. 387: 21/07/2023 Factura por “Provisión de stand” ni siquiera menciona saldo restante.
Pág. 390: 21/07/2023 Aceptación de conformidad de factura por el Director de Desarrollo
Económico.
Ya hemos desarrollado lo suficiente sobre este tema, la evidencia demuestra que solo hubo reacción ante las notas publicadas, no se realizaron inspecciones aún con lo expresado, tratando el contratado en manifiesta complicidad con los funcionarios de turno que no funcionan, generar un dolo a los fondos del municipio tanto por el exagerado sobreprecio, el incumplimiento respecto al contrato respecto a calidad, cantidad y utilización de materiales, amén de recalcar este sea el resultado de “colaborar” con un compañero de camada, sin más experiencia que haber sido contratado anteriormente para publicidad móvil, otro contrato millonario, y sin experiencia alguna en este tipo de trabajo el cual queda reflejado en las fechas de inscripción en AFIP, ATM, y demás, posterior a la fecha de iniciado este expediente.
¿Tráfico de influencias quizá? Un pequeño grupete de promocionados del Liceo General Espejo “camada 50” tienen contrataciones similares, incluyen asociaciones amigas del intendente, y trabajan en el municipio, ¿algo puede salir mal?
Ni siquiera, y no es un dato menor, el Gobierno de la Provincia de Mendoza en su listado de proveedores analiza entre la actividad que personajes como este dice realizar, y lo que está inscripto, hasta sin habilitación municipal alguna.
Ética Pública, Fiscalía de Estado, Ministerio público Fiscal, ¿solo funcionan para Las Heras?
Fuente Mendoza Today