Por Jazmín Bullorini
El Gobierno quiere sesionar cuando antes, pero la oposición espera respuestas del Ejecutivo sobre los temas clave.
Si no los modifican se complica el acuerdo y la sesión.
Mientras mantiene abiertas las negociaciones con los bloques de la oposición dialoguista, el Gobierno sigue presionando para acelerar el tratamiento de la ley ómnibus de Javier Milei y conseguir en los próximos días la media sanción de la Cámara de Diputados. Sin embargo, las conversaciones continúan trabadas y hay cinco puntos clave de la iniciativa oficialista que hasta ahora impiden un entendimiento. Ellos son:
REFORMA JUBILATORIA
Como funciona ahora
Actualmente rige la Ley de Movilidad Previsional que establece ajustes trimestrales a través de una fórmula que toma el 50% de la variación de los salarios calculados por el INDEC o por la Remuneración Imponible Promedio de los Trabajadores Estables (RIPTE), según cuál de estos índices sea el mejor, y el otro 50 % del aumento de la recaudación de la Anses por beneficiario. Este mes la jubilación mínima fue de $105.712.
Qué dice el proyecto de Milei
El gobierno, en el artículo 106 de la Ley Ómnibus, suspende la fórmula previsional, establece que se faculte al Ejecutivo a establecer una nueva fórmula automática de ajuste -sin fijar plazos-, pero que mientras tanto el Gobierno impulsará aumentos por decreto. No establece cada cuánto ni con qué criterios se fijará el monto. Desde el ministro de Economía Luis Caputo hasta el presidente de la Cámara, Martín Menem, aseguraron que es para beneficiar a los jubilados que pierden contra inflación.
Qué pide la oposición
La oposición no acepta que eliminen la fórmula. Es la única garantía, dicen, de que al menos se actualice automáticamente. Dice que si ell Gobierno quiere que los jubilados no pierdan pueden incrementar las jubilaciones a través de los bonos extras. No tienen tope ni límite para eso. Incluso el bloque de Hacemos Coalición Federal, que conduce Miguel Angel Pichetto, les ofreció que si no mandan fórmula, las jubilaciones se indexen por IPC “mensualmente”.
DELEGACION DE FACULTADES
Qué propone la Ley Ómnibus
El proyecto establece 10 emergencias -en materia económica, financiera, fiscal, social, previsional, de seguridad, defensa, tarifaria, energética y sanitaria- con la consecuente delegación de facultades al Ejecutivo sobre esos temas por dos años -hasta el 31 de diciembre de 2023- pero con posibilidad de que el propio Ejecutivo las prorrogue, otros dos, hasta 2027. Es decir, durante todo el gobierno de Milei.
Qué pide la oposición
La propuesta de los bloques dialoguistas es que las emergencias se otorguen sólo por un año, con la posibilidad de renovarlas otro más, previa autorización del Congreso.
RETENCIONES
Cuál es la situación actual
Actualmente el grano de soja paga 33 % de retenciones, pero la harina y aceite de soja 31 %. El trigo, maíz, cebada y girasol, entre el 7% y 12 %. Las economías regionales, en su gran mayoría, no pagan retenciones.
Qué propone el proyecto de Milei
Fija una tasa de exportación general, no solo para el campo, sino también para productos industriales del 15 %. Así, se elevan todas las retenciones de granos a esa cifra, y se incluye también, salvo excepciones puntuales, a las economías regionales. La soja tanto para el grano como para la harina y el aceite se eleva a 33 %. La minería y los hidrocarburos, en cambio, no aumentan. Se mantienen en el 4, 5 % y 8 %, respectivamente.El vino que no pagaba retenciones, lo lleva al 8 %.
Qué plantea la oposición
Los bloques dialoguistas, empujados también por los gobernadores de Juntos por el Cambio, se plantan contra el incremento de retenciones. Señalan que no tienen lógica los incrementos y le piden al gobierno que recaude desde otro lado. Sobre todo por el impacto a las economías regionales. Que se fijen sólo con un plazo de tiempo -la emergencia de un año, por ejemplo- ayudaría, pero también exigen que los porcentajes sean menores.
DEUDA EXTERNA
Cómo es ahora
Rige la Ley de Sostenibilidad de la Deuda Pública -aprobada en 2021- que establece que el Presupuesto debe fijar un tope de toma de deuda en moneda extranjera, y que toda toma de deuda en moneda extranjera y bajo legislación y jurisdicción extranjeras que supere ese porcentaje tiene que tener un aval del Congreso.
Qué dice la Ley Ómnibus
El proyecto de Milei deroga ese artículo de la Ley. Con lo cual, permite al Gobierno tomar deuda externa sin topes ni aval del Congreso.
Qué pide la oposición
Solicitan que se mantenga la ley vigente, que el Congreso controle la toma de deuda externa. Recuerdan que la norma actual fue votada con amplio consenso: 233 votos positivos. Solo 2 negativos y 2 abstenciones.
PRIVATIZACIONES
Qué quiere Milei
Acorde al artículo 9 la ley de 23.696 de Reforma del Estado, Milei declara “sujeta a privatización” 41 empresas del Estado para que el Congreso lo apruebe. Entre ellas, figuran Aerolíneas Argentinas, AySA, el Banco Nación, la Casa de la Moneda, la petrolera YPF, Ferrocarriles Argentinos, la agencia estatal de noticias Télam, el Correo Argentino, Fabricaciones Militares y los Puertos. Incluso deroga artículos vigentes para que el Estado no se quede con ninguna acción en empresas puntuales, como indican las normas.
Qué pide la oposición
Los bloques dialoguistas no quieren dejar sujetas a privatización a 41 empresas a la vez para que después, a simple firma, Milei privatice la que quiera. Piden que establezca un listado concreto de las empresas que Milei va a iniciar el trámite de privatización. Concretamente, por ejemplo, están en contra de la privatización de YPF y del Banco Nación.
