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El Senado debatirá este jueves la “ley pandemia” que delega facultades al Presidente y busca automatizar las restricciones en todo el país en base a criterios sanitarios. Juntos por el Cambio ya denunció que implica “superpoderes” y que es “inconstitucional”, y el Frente de Todos hará cambios en el recinto para intentar conseguir el apoyo del resto de la oposición y lograr aprobarla en Diputados.
La presidenta de la comisión de Asuntos Constitucionales, la oficialista María de los Angeles Sacnun y el propio jefe de bloque del FdT en la Cámara alta, José Mayans, estuvieron conversando los retoques con aval de la secretaria de Legal y Técnica, Vilma Ibarra.
Entre ellos se espera que le pongan un plazo claro a la delegación de facultades: hasta el 31 de diciembre. Ese era un punto jurídico objetado por constitucionalistas.
El proyecto original establece que regirá mientras “esté vigente la emergencia pública en materia sanitaria”, pero esa emergencia la prorroga el propio Ejecutivo por decreto. Los especialistas señalaban que el plazo lo debe poner quien delega el poder, y que no tenía que quedar en manos de quien los recibe.
Los posibles cambios
En el artículo 21, que plantea el cierre de escuelas, se espera que se aclare la presencialidad como principio general y la suspensión solo en casos de alerta epidemiológica.
A su vez, retocarán el artículo que se refiere a los gobernadores como “delegados” del Gobierno nacional. Se los nombrará como “agentes naturales” como indica el artículo 128 de la Constitución, al que hace referencia la propia norma.
Por otra parte, se planteará que los cambios en los parámetros podrán hacerse “previa aprobación por mayoría simple” del Consejo Federal de Salud, que reúne a todos los ministros de Salud de las provincias y la Ciudad.
El texto antes fijaba que los parámetros los podía modificar la autoridad de Salud nacional “previa consulta con los ministros”.
El senador y ex gobernador de rionegrino Alberto Weretilneck, quien había criticado duramente la norma en el debate en comisiones, finalmente podría acompañar si se incluye su pedido: que los departamentos que tengan ciudades con realidades diferentes puedan diferenciarse en las restricciones previo acuerdo entre intendentes y el gobernador.
Si Weretilneck termina acompañando eso significa un voto más también en la Cámara baja, porque el diputado Luis Di Giácomo, es del mismo espacio.
Rechazo opositor
Para Juntos por el Cambio la ley es “inconstitucional” porque fija los mismos parámetros que el DNU que la Corte Suprema ya consideró invalido por considerar que viola las autonomías provinciales. Por eso incluso advierten que si se aprueba el tema volverá a judicializarse
En la Cámara alta el Frente de Todos tiene mayoría suficiente para darle luz verde pero en Diputados la negociación con los aliados es reñida.
Hasta ahora, solo el interbloque Unidad y Equidad Federal que preside el diputado mendocino, José Luis Ramón, se había manifestado a favor de fijar restricciones por ley.
El lavagnismo rechazó el proyecto también considerándolo inconstitucional, y los cordobeses que responden al gobernador Juan Schiaretti habían planteado reparos.
“Toda decisión o ley que avasalle las autonomías provinciales las vamos a rechazar”, había señalado Carlos Gutiérrez, jefe del bloque Córdoba Federal.
AFG
Fuente Clarin
