Argentina
USA
Paraguay
España
Israel
Por: Louise Nordstrom
La presidencia de Donald Trump estuvo marcada por la retirada de Estados Unidos de una serie de acuerdos internacionales, incluidos el Acuerdo de París y el acuerdo nuclear con Irán, e incluso por las amenazas de abandonar la OTAN. Pero todavía había funcionarios de carrera en su personal que actuaban como los “adultos en la sala” y no se estaba librando una guerra en suelo europeo. De cara a su posible regreso, Europa se apresura a “protegerse de Trump”.
Trump ha prometido perseguir ciertos objetivos si vuelve a ser presidente de Estados Unidos, y sus propuestas, por descabelladas que sean, están generando preocupación en el extranjero. Ha prometido poner fin a la guerra en Ucrania “en 24 horas” negociando con el presidente de Rusia, Vladimir Putin, pedir a Europa que pague la factura de miles de millones de dólares en ayuda estadounidense a Ucrania, retirarse del acuerdo climático de París (nuevamente) e imponer fuertes aranceles a las importaciones extranjeras, hasta el 200 por ciento en algunos casos.
En el período previo a lo que se espera que sean unas elecciones estadounidenses extremadamente reñidas el 5 de noviembre, los líderes del otro lado del Atlántico están tomando medidas. Europa se encuentra ahora en un lugar más vulnerable que durante el primer mandato de Trump, dado que la guerra ha regresado al continente con la invasión rusa a gran escala de Ucrania en 2022. Además, el expresidente ha prometido continuar con su enfoque aislacionista de “Estados Unidos primero” en la política exterior, incluso planeando una versión más extrema que no pudo implementar durante su primer mandato. Algunos son incluso más cautelosos con un escenario de “Trump 2.0“.
“Trump no estaba realmente preparado para ganar las elecciones de 2016, por lo que tuvo que depender mucho de las figuras del establishment del partido, así como de los generales del ejército que agregó a su administración para proyectar ‘fuerza’, pero estas personas no estaban tan dispuestas a comprometer las normas como él. Eran los ‘adultos en la habitación’, por así decirlo, y frenaron algunos de los cambios más disruptivos que quería hacer”, explicó Oscar Winberg, especialista en política estadounidense del Instituto de Estudios Avanzados de Turku, en Finlandia.
“Pero ahora ha tenido cuatro, o incluso ocho, años para prepararse, y planea llenar la administración con conservadores y leales, y despedir a los funcionarios que no han sido nombrados políticamente. Así que las barandillas, los cinturones de seguridad y las bolsas de aire que estaban allí antes, han desaparecido”.
El resurgimiento de la amenaza rusa
Con la perspectiva de que Trump vuelva al poder, hay dos cosas que mantienen a Europa despierta por la noche: la guerra en Ucrania y el compromiso de Estados Unidos con la OTAN.
Según los informes, Trump ha prometido no “dar un centavo” a Ucrania si gana y, en cambio, buscará un “acuerdo de paz” negociando con Putin. Pero cualquier acuerdo de este tipo probablemente obligaría a Ucrania a hacer algunas concesiones muy dolorosas, incluida la cesión de partes de su territorio oriental, y se teme que tal aquiescencia solo aumente la amenaza rusa que se cierne sobre Europa.
Para contrarrestar esta posibilidad, se han tomado medidas a ambos lados del Atlántico para “blindar” el apoyo a Ucrania, proporcionándole suficiente asistencia financiera y militar para que pueda seguir resistiendo la invasión rusa a largo plazo.
La OTAN anunció este verano que estaba estableciendo una misión especial, conocida como Asistencia y Entrenamiento de Seguridad de la OTAN para Ucrania (NSATU), que tendría su sede en Alemania. Su creación significa esencialmente que a partir de ahora será la propia OTAN, y no su mayor contribuyente, Estados Unidos, la que coordine el entrenamiento de las tropas ucranianas y el suministro de material militar.
El Grupo de los 7, que reúne a Estados Unidos, Alemania, Francia, Reino Unido, Italia, Canadá y Japón, finalizó un préstamo a largo plazo de 50.000 millones de dólares a Ucrania que se financiaría en gran medida con los intereses de los activos rusos congelados en Europa.
El presidente saliente de Estados Unidos, Joe Biden, ha respaldado a sus aliados europeos al anticiparse al riesgo potencial de una retirada de Estados Unidos del acuerdo en caso de que Trump sea reelegido, asegurándose de que la contribución estadounidense de 20.000 millones de dólares comience a estar disponible para fin de año. El Congreso ha aprobado cinco proyectos de ley sobre la asistencia a Ucrania desde el inicio de la guerra por valor de 175.000 millones de dólares, de los cuales 106.000 millones van directamente al gobierno de Ucrania. En una conferencia de prensa en Riga a mediados de octubre, James O’Brien, subsecretario de Estado para Asuntos Europeos y Euroasiáticos, dijo que Biden “vaciará” los fondos que el Congreso de Estados Unidos ha destinado a Ucrania antes del final de su mandato.
La Unión Europea también está tomando medidas para respaldar sus sanciones contra Rusia en caso de un regreso de Trump. Pero aquí también hay un obstáculo que superar, ya que el líder húngaro Viktor Orban, que es pro-Vladimir Putin y pro-Trump, ha amenazado con bloquear la ayuda de la UE a Ucrania y ha dicho que quiere que se levanten las sanciones. Las sanciones de la UE deben ser aprobadas por unanimidad por los 27 miembros.
La regla de oro de la OTAN
La segunda cosa que Europa debe hacer para ayudar a Ucrania y protegerse de la amenaza rusa es aumentar sus propias capacidades de defensa. Sin saber si podrán contar con Estados Unidos por mucho más tiempo, varios países europeos han aumentado el gasto en defensa y han aumentado drásticamente la producción nacional de armas.
El otro quebradero de cabeza europeo es la OTAN.
Durante su primer mandato, Trump dijo en repetidas ocasiones que quería salir de la alianza. Según el comisario de la UE, Thierry Breton, Trump incluso se lo dijo a la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, en términos inequívocos.
“Trump le dijo a Úrsula: ‘Tienes que entender que si Europa está bajo ataque, nunca vendremos a ayudarte y a apoyarte. Y, por cierto, la OTAN está muerta. Y nos iremos, renunciaremos a la OTAN'”, citó Breton al expresidente.
Trump argumentó que estaba harto de los “aprovechados” (europeos) que se estaban beneficiando de la protección de Estados Unidos, a pesar de no estar a la altura del objetivo de la OTAN de gastar el 2 por ciento de su PIB en defensas. En ese momento, solo tres de los 32 miembros de la alianza lo hicieron.
Desde entonces, probablemente impulsados por la invasión a gran escala de Ucrania por parte de Rusia en 2022, 23 miembros han alcanzado ese objetivo.
Pero a pesar de que las contribuciones han mejorado, Trump todavía no está contento. En un mitin en Carolina del Sur a principios de este año, dijo que dejaría que Rusia “hiciera lo que quisiera” con los miembros de la OTAN que no habían logrado el objetivo del 2 por ciento.
Aunque no es posible que un presidente de EE.UU. retire unilateralmente al país de la OTAN -el Congreso aprobó el año pasado una ley que establece que tal decisión necesita la aprobación del Senado-, la amenaza de Trump sigue siendo muy real, ya que pone en duda la regla de oro de la Alianza sobre la defensa mutua.
””No tienes que retirarte de la Alianza [para hacerla ineficiente]”, dijo Winberg. “Basta con que Trump diga abiertamente que ya no va a cumplir el compromiso. En la práctica, eso es lo mismo que retirarse, y como presidente tendría autoridad para hacerlo”.
Según Politico, el temor a eso ha provocado una oleada de diplomáticos europeos para tratar de acercarse y cortejar a Trump y sus asesores para tratar de suavizar su postura sobre la alianza militar.
Devolver el golpe con fuerza”
El último dolor de cabeza de Trump para Europa es su promesa de imponer fuertes aranceles a los productos importados en un intento por reactivar la economía estadounidense. Para China, eso implicaría imponer un recargo del 60 por ciento a sus exportaciones, y del 10 por ciento para los productos fabricados en Europa.
Los economistas han advertido que podría desencadenar una guerra comercial abierta.
Winberg dijo que incluso si Europa intenta llegar a nuevos acuerdos comerciales con otros países para tratar de dejar de depender de los consumidores estadounidenses, “realmente no importa cuánto te prepares cuando tienes a una persona poco confiable en la Casa Blanca”.
Europa no tiene tanto una estrategia preventiva en marcha, como un plan de juego en caso de que tenga que responder.
El plan es tomar represalias, hasta el punto de obligar a Trump a sentarse a la mesa de negociaciones.
“We will hit back fast and we will hit back hard,” a senior European diplomat told Politico.“Devolveremos el golpe rápido y devolveremos el golpe duro”, dijo un alto diplomático europeo a Politico.
Pero a pesar de la medida a prueba de Trump en Europa, Wingberg dijo que una victoria de Trump sería, en general, “muy mala” para los partidarios liberales y democráticos del Viejo Continente.
Fuente France 24
