Argentina
USA
Paraguay
España
Israel
Por Joao Lemos Esteves –Especial Total News Agency-TNA-
El Reino Unido decidió ayer aplicar sanciones a los altos cargos de la República Srpska (mal denominada República Serbia de Bosnia) elegidos democráticamente, Milorad Dodik y Zeljka Cvijanovic, tras una decisión previa de similar contenido del Tesoro estadounidense.
Argumentos: Milorad Dodik y Cvijanovic están socavando la democracia y las instituciones de Bosnia y Herzegovina, erosionando los pilares esenciales erigidos por los Acuerdos de Dayton, concluidos en 1995, tras la guerra de los Balcanes, bajo la guía (muy meritoria) del presidente Bill Clinton y sapient inspiración (como lo fue – y eternamente es – su timbre) de la secretaria Madeleine Allbright. No podemos desvincular esta aplicación de sanciones a los máximos dirigentes de la República Srpska del contexto internacional que estamos viviendo -la tragedia de la invasión de Rusia (por motivos tan estrambóticos que hasta Putin, aún en su característico hielo emocional, tiene dificultades para explicar más allá mentiras y desinformación implacable…) continúa produciendo resultados desestabilizadores globales; Milorad Dodik y Cvijanovic están acusados de complacencia, cuando no de colaboración, con los maquiavélicos planes del Kremlin.
Dicho esto, la pregunta es: ¿es la aplicación de sanciones contra la República Srspka una medida inteligente dado el escenario geopolítico que enfrentamos? Será prudente ante las incertidumbres que acechan nuestro futuro y cierta impotencia -aunque menor de la que esperábamos, lo que en sí mismo es un signo de esperanza- por parte de Occidente para reaccionar con eficacia ante las provocaciones y los crímenes de Vladimir Putin, ¿crear nuevos problemas? ¿Provocar nuevas divergencias, nuevas salidas de aliados que serán vitales, de alianzas que tendremos que construir para afirmar el liderazgo internacional de EE.UU., es decir, para garantizar que triunfe el mundo libre? Este es un tema complejo y que necesita una reflexión amplia y rigurosa. Sin embargo, no dejamos de enfrentarnos; eso es lo que haremos adelante y vamos continuar a hacerlo aquí en TOTAL NEWS AGENCY todas las semanas.
Primero: ¿qué es la República Srpska? No es, como algunos han escrito erróneamente, la República de Serbia; este último es un estado soberano con capital en Belgrado, resultado de la desintegración de la antigua Yugoslavia. La República Srpska, por el contrario, no es un estado independiente soberano: es una especie de región autónoma o, para otros autores, un “estado federal” (calificación que rechazamos, a la luz de la “Constitución sui generis” que gobierna Bosnia y Herzegovina. : la Federación sólo cubre los diez cantones, que es una realidad diferente a la que aquí nos ocupa) o una provincia (como Cataluña o Asturias en España), que tiene limitadas facultades de conformación política.
¿Qué es la entidad soberana? La entidad soberana es únicamente Bosnia-Herzegovina –es por esto, entonces, que le corresponde definir, por ejemplo, la política exterior de todo el país, incluida la República Srpska. Sin embargo, reconociendo la naturaleza única de esta realidad política y su inestabilidad histórica (y trágica), los Acuerdos de Dayton establecieron un gobierno tripartito compuesto por bosnios, croatas y serbios, las tres realidades étnicas dominantes de Bosnia-Herzegovina, formando así un gobierno unitario que , al mismo tiempo, refleja la diversidad étnica del Estado y promueve la conciliación entre todos.
El gobierno tripartito fue la solución diseñada para fomentar el diálogo, evitar la guerra y lanzar un nuevo capítulo en la región de los Balcanes (tan importante para la seguridad internacional) basado en el desarrollo agregado y el pacifismo creativo. El potencial de esta región es enorme y es un daño a su gente no aprovecharlo. De este arreglo institucional se deduce, por lo tanto, que todas las decisiones sobre asuntos estructurales, incluida la política exterior, deben ser acordadas entre los tres miembros del gobierno central de Bosnia y Herzegovina: los bosnios no pueden tomar posiciones oficiales sin el acuerdo de los croatas y los serbios Así, como los serbios no pueden asumir cargos oficiales, en el plano exterior, sin el acuerdo de los croatas y los bosnios. Esto es claramente evidente en los Acuerdos de Dayton, que son de naturaleza híbrida: son tanto el derecho constitucional sustantivo como el derecho internacional de Bosnia y Herzegovina, sujetos a las reglas de interpretación de la Convención de Viena. La letra y el espíritu de los Acuerdos de Dayton apuntan claramente hacia un gobierno descentralizado y no hacia el fortalecimiento de la troika central que gobierna Bosnia y Herzegovina.
De ahí que el punto que ha merecido la crítica de Dodik y Cvijanovic es el desprecio que los bosnios han expresado en relación a las posiciones de la República Srpska, violatorias de los Acuerdos de Dayton. Por lo tanto, uno de los supuestos de facto de las sanciones contra los representantes de Srpska no existe: en este caso, Dodik, y mucho menos Zeljka Cvijanović, no tienen la intención de socavar la estabilidad de las instituciones, y mucho menos impugnar la democracia. Por el contrario, su reclamo es el del cumplimiento oportuno de los Acuerdos de Dayton, es defender el sistema de gobierno establecido por el derecho internacional. Las sanciones corren el riesgo de reforzar la propaganda de Putin de que “Occidente”, “OTAN”, “Estados Unidos” tienen un plan para controlar los Balcanes y Europa del Este (en general), distorsionando la historia y la cultura de su pueblo. Putin y el Kremlin ya están aprovechando para impulsar su estrategia de dividir para vencer: conociendo la naturaleza peculiar de los pueblos eslavos, Putin señala que su vocación natural es estar con “el pueblo hermano de Rusia”. Y que la guerra de Ucrania no es una guerra de invasión (como lo es, en realidad) sino una guerra de autodefensa contra “quien quiera destruir” a su persona y del espacio ruso-eslavo (fantasía que, repetida muchas veces, corre el riesgo de volverse verosímil, si no mismo verdad). Para ganar esta guerra, que durará más de lo esperado y mucho más de lo deseado, los EE. UU., ¡el mundo libre! – necesitamos de aliados. Necesitamos atraerlos, sin traicionar nuestros valores, líderes y naciones a nuestro lado para aislar a Putin; no necesitamos – ¡ni podemos! – repelerlos para que formalicen un matrimonio de conveniencia con Putin, permitiendo que Rusia salga de esta guerra criminal más fuerte, y más acompañada, que cuando empezó. Es que efectivamente Rusia no está interesada en el mundo, la Rusia de Putin está interesada en “su” mundo…El mundo de la “gran Santa Rusia”, como Putin la llama…
