Por Jorge Adolfo Stegmann*
Surgen entonces algunas consideraciones que formularemos a partir de cuatro ejes
1. La convicción que produce la fortaleza para poder llegar a un buen fin y dar cumplimiento a los objetivos propuestos. Esta es la que va a permitir que, en todo momento, el proyecto este por delante de las ambiciones personales. Debemos reconocer que el PARA QUE es el que conduce nuestras acciones
2. Desde su propia experiencia MM nos manifiesta la importancia de los valores éticos.
En cada una de las propuestas tendientes a mejorar la calidad de vida de los ciudadanos en todos sus aspectos, hay que tener en cuenta que deben estar presentes los valores éticos, en los que se incluyen aquellos que nos dan identidad como país.
En cada uno de los lugares en que se desempeñó MM ( Sideco, Boca, el Gobierno de la Ciudad y la Presidencia de la Nación) , en su PARA QUE nos manifiesta la importancia que tuvo sostener sus valores éticos. Es por ello que en cada una de las propuestas tendientes a mejorar la calidad de vida de los ciudadanos en todos sus aspectos, hay que tener en cuenta la certidumbre que solo se avanza con firmeza cuando se tiene presente los valores.
3. Las acciones que se lleven adelante no pueden ser meramente instrumentales tienen que tener todas ellas un objetivo claro, un PARA QUE. Los caminos hacia el logro de los objetivos deseados tienen que ser debidamente planificados para disminuir el error
4. Por último, y lo más difícil, se deben reunir los tres puntos anteriores convicción, valores y acciones para poder ejecutar el proyecto de país que permita a la población salir adelante personal y socialmente. En este punto hay que valorar el trabajo en equipo.
La convicción
La convicción es la que adquirimos a partir de un minucioso análisis de la realidad y de los recursos humanos y materiales. Con los resultados de este análisis vamos a objetivar el PARA QUE.
Vivimos en una sociedad donde prevalece la violencia contra las personas y las instituciones. La carga negativa de resentimiento y la subestimación impide construir realidades diferentes que se sostengan en el tiempo. No alcanza con no responder, no prestar atención, evitar el enfrentamiento. Nuestra sociedad debe realizar un aprendizaje profundo del respeto al otro y a las leyes. No nos podemos olvidar que las luchas entre unitarios y federales , provincianos y porteños y muchas otras que llegan hasta nuestros días nos han producido heridas personales y sociales que debemos sanar.
Todos estos elementos nos permiten reconocer que se debe producir un cambio cultural que logre una unidad social necesaria para incorporarnos al mundo,. que es el único modo de generar crecimiento y progreso.
Debemos como sociedad adquirir la convicción de que las leyes se deben rever . Muchas de estas se actualizarán, otras se suprimirán y se formularan nuevas. Amparados en una legislación actualizada y respetada por todos haremos que el mundo vuelva a creer en nosotros.
Es importante que los cambios se produzcan siempre desde abajo hacia arriba y que no se impongan por la fuerza. Como sociedad debemos reflexionar sobre el país que queremos Sabemos que las ideas y los proyectos van madurando y creciendo en una marcha que no es lineal porque hay aciertos y errores, pero esto no nos puede apartar del camino
Más allá de nuestras convicciones, vamos siempre a enfrentarnos al statu quo Este es un enemigo que se encuentra en la sociedad, en las instituciones , en los ciudadanos cualquiera sea la tarea que realicen . El para que negativo lo podemos resumir en frases que todos hemos escuchado una y mil veces: “siempre fue así” “no estoy seguro que funcione” “si no se hizo hasta ahora, no tiene sentido que los hagamos” Es una ardua tarea convencernos que, aun existiendo riesgos de fracaso, deben intentarse los cambios para salir del pasado La rutina fascina y no se cuestiona. Estamos convencidos de la necesidad de un cambio profundo que por un lado nos permita y por otro nos obligue a trabajar por un país mejor
Sabemos que el cambio cultural va a producirse en el tiempo no de un día para otro en forma mágica
Los valores éticos
A continuación señalaremos algunos de los valores que son necesarios para alcanzar el PARA QUE deseado.
Las instituciones que deben impartir la Ley y quienes las hacen cumplir tienen que mostrar ejemplaridad, valor indispensable para que la población en su conjunto las reconozcan como válidas y se sientan verdaderamente protegidos. Cuando las leyes son dictadas para beneficiar a pequeños grupos en detrimento de la población en general, dejan de ser justas por lo tanto imposible de ser aplicadas impartiendo verdadera justicias
Los últimos años, al acotarse la independencia de la justicia, la sociedad se fue desarticulando. Las Leyes y su cumplimiento son el sostén de una sociedad y sin ellas no existe democracia.
La mayoría de los jueces realizan grandes esfuerzos para hacer cumplir la ley, pero la estructura y las herramientas con que cuentan no les permiten dar cumplimiento en tiempo y forme, cuando esto sucede, se transforma en injusta y pierda credibilidad,
Si los jueces manipulan las leyes en favor de determinadas tendencia políticas destruyen la confianza de la población. La credibilidad en la justicia se transforma en descreimiento y desconfianza..
La cultura del trabajo como valor fue destruida por los gremios y los planes sociales que fomentan la vagancia. Las leyes laborales, que ya no respetan la realidad económica y social y los gremios que no respetan a los trabajadores y son fuerzas de choque de grupos políticos destruyeron la creación de empleo
El respeto por el otro se ha perdido en el olvido, Respetar al otro es también reconocer nuestras propias limitaciones. Lo que nos conduce a aprender. Pero también el respeto al otro nos conduce a reconocer nuestros derechos y las obligaciones que tenemos para con los demás.
Finalmente hay un valor ineludible que deben sostener las leyes pensadas en la protección de la verdad y del más débil y que abarca a todos y es el valor del amor a la patria.
Nuestros valores no pueden ser usados a nuestro antojo porque ellos son los que sostienen la democracia y no hace respetables frente al mundo.
Resumiendo. La ejemplaridad, el respeto al otro, la cultura del trabajo y el amor a la patria son fundamentales para que nos desarrollemos
Acciones
La experiencia ha llevado a MM a comprender que con palabras no se construye la realidad y lo más importante es comprender que la sociedad está por encima del individuo.
Al referirnos a las acciones que se tienen que llevar a delante iremos pasa a paso. Toda transformación exige la conformación de equipos. Ejemplo de ello fueron las mesas sectoriales donde se reunían los funcionarios especializados y los miembros de un determinado sector social, económico, se conformaban equipos que con un objetivo claro, un PARA QUE se buscaba solucionar los temas de cada sector. Al tratar la propuesta de una ley para actualizarla o redactar una nueva las múltiples visiones permitirán una mejor aplicación y más justa
El mundo de la justicia abarca todos los aspectos que hacen a la convivencia de una sociedad ordenada, respetuosa de la ley. Nadie duda hoy que la estructura judicial debe ser reformulada para que la justicia de respuesta y proteja a quienes respetan las leyes y sobre todo respeten la ley fundamental que es nuestra Constitución.
A modo de ejemplo veamos la leyes procedimentales que, con infinitas apelaciones y recursos, en manos de profesionales inescrupulosos, prolongan los juicios al punto tal que terminan por prescribir y sin hacerse justicia También debemos mencionar la necesidad de brindar herramientas (insistimos sobre el tema) para que la justicia se mueva como poder independiente.
La modificación de las leyes necesita de un trabajo en equipo donde cada uno cumpla su rol, conociendo sus atribuciones. Las leyes no pueden tener una sola mirada porque perderían objetividad
Hay que modificar la estructura del poder judicial, como la de los otros poderes del Estado, buscando simplificar organismos y departamentos que cumplan la misma función. La gravedad de lo que describimos es que, en el desarrollo de la justicia se atrasan los tiempos y, finalmente termina sin hacerse justicia. También en los otros poderes con sus correspondientes burocracias que hacen lento e ineficiente al aparato del estado
En todas estas modificaciones y muchas más, es importante que se contemplen tareas donde haya acuerdos y se respete el valor de la palabra. Se tiene que volver a trabajar multidisciplinariamente en todas las áreas, tanto en el poder ejecutivo como en el judicial y el legislativo. Esto no implica que se interfiera en la división de poderes sino que se la respete acabadamente. Tenemos que dejar de lado las acciones prepotentes donde la ley puede ser interpretada según las conveniencias del grupo al que representan. Debe desterrarse la justicia militante de cualquier partido.
Sabemos que es muy difícil realizar acciones diferentes a las que nos hemos acostumbrado y que aceptamos como las únicas validas El populismo ha calado tan hondo que es muy difícil que la gente conciba un modo de impartir justicia sin la intervención del poder legislativo, el ejecutivo y los gremios, que se han transformado en un nuevo poder. Vemos habitualmente como las amenazas y las presiones de diferentes grupos condicionan al hacer de jueces y fiscales La justicia debe proteger con leyes claras los acuerdos entre las instituciones públicas y privadas para potenciar el desarrollo y el crecimiento.
La gran tarea que abarca todo es, clarificado el PARA QUE, es llevar adelante las acciones ajustadas a la realidad sin esperar resultados que no se hayan acordado y comunicado cabalmente a la población. Conclusión el respeto a las leyes y a las instituciones no puede ser negociable
Siempre habrá imprevistos que produzcan cambio en las acciones y en el tiempo de desarrollo de las mismas. La transparencia es necesaria. La gente tiene que conocer el desarrollo de todas las acciones de gobierno y de todas las instituciones
Convicción, Valores, Acciones
Los cambios pueden realizarse pero, todos tenemos que saber que., cuanto más importantes son, van a llevar mas tiempo.
El cambio cultural que implica la forma diferente de hacer política, una forma donde se prioriza la transparencia y se destierra la prepotencia, no se acepta de un día para otro. Este es un aprendizaje que debe hacer toda la población sin excepción.
Estos ejes que hemos desarrollado son productos uno del otro. No se dan aisladamente sino que interactúan en todo momento en un sano sistema de gobierno.
Argentina se fue acostumbrando paulatinamente a la perdida de libertad, a las mentiras y creer en acciones de gobierno que terminaban siempre incumplidas.
Las ilusiones se fueron apagando cada vez. Se fue conformando con menos comida, menos libertad, menos justicia, menos salud al punto de creer que las acciones eran las correctas y que quienes las ejecutaban eran quienes verdaderamente nos cuidaban.
Aceptar una nueva realidad donde la justicia sea independiente, el sueldo alcance y permita ahorrar y no muera en la camilla rota de un hospital les resulta poco creíble y piensan que nada se puede cambiar.
El rescate de los valores olvidados o perdidos va a llevar mucho tiempo volverlos a instalar en una sociedad que hoy se encuentra sin ilusiones y sin sentido personal y comunitario. Somos conscientes que el camino debe iniciarse cuanto antes.
Llevar adelante las acciones que devuelvan la fe en la justicia porque se acortan los tiempos modificando un derecho procesal donde las infinitas apelaciones hacen que, salvo que haya intereses políticos, llegue tarde, mal o nunca.
Eliminar la mendicidad de los planes, generando fuentes de trabajo como resultado de la inserción en el mundo y la reformulación de las leyes del trabajo para que no sean un obstáculo a la generación del mismo
El próximo gobierno deberá ser más fuerte y las reformas estructurales tendrán ser hechas en poco tiempo. El rumbo será marcado por equilibrar las cuentas públicas, con las privatizaciones que sean necesarias, eliminación de legislaciones obsoletas de todo tipo y reducción de los gastos públicos del Estado nacional, provincial y municipal. Asimismo con relación al argentino para la asimilación de lo antes descripto, en particular los valores, se deberán modificar las estructuras educativas y con ello los contenidos en todo el sistema. Tampoco se deberá olvidar todo lo vinculado con las organizaciones sociales y económicas, donde se privilegia el esfuerzo del trabajo productivo en desmedro de la dádiva y se recupera la solidaridad antes que el uso del otro. En síntesis recuperar el camino iniciado en 2015. Se acabó el tiempo de soñar. Llego el tiempo de los esfuerzos. De estos nuevos desafíos dependerá el destino del orden democrático y la suerte de nuestra patria
Para cambiar la realidad el valor más importante es que confiemos en los argentinos y en los equipos de gobierno que serán los que deberán implementar las acciones necesarias para ser el país que desea
*Dr.Jorge Adolfo Stegmann, abogado. Se desempeñó en diferentes cargos en la Inspección General De Justicia. Fue docente adjunto en la Cátedra de Sociedades Comerciales de la facultad de Derecho de UBA. Autor de libros y publicaciones sobre temáticas societarias