Buenos Aires – 13 Julio 2026 – Total News Agency – TNA-.El ex presidente de ARSAT y ex titular del Organismo Regulador del Sistema Nacional de Aeropuertos (ORSNA), Facundo Leal, será indagado este lunes por la Justicia federal de San Isidro en la causa que investiga una presunta trama de contratos direccionados, sobreprecios y pago de coimas dentro de la empresa estatal de telecomunicaciones.
La declaración está prevista para las 10 ante el juez federal Lino Mirabelli y el fiscal Fernando Domínguez, quienes buscan determinar el papel que habría desempeñado Leal en la contratación directa de la empresa Argentina Logistic Services S.A. (ALS) para almacenar equipamiento estratégico de ARSAT.
El ex funcionario permanece detenido desde fines de mayo, luego de que durante allanamientos realizados en propiedades de la Ciudad de Buenos Aires y Mendoza fueran secuestrados más de US$2,4 millones en efectivo, drogas sintéticas, cocaína, ketamina y una serie de dispositivos destinados a la vigilancia, grabación y seguimiento de personas y vehículos.
La indagatoria genera expectativa política y judicial porque Leal ocupó puestos de relevancia tanto durante la administración de Alberto Fernández como bajo el gobierno de Javier Milei. Además, los investigadores pretenden acceder al contenido de sus teléfonos y equipos electrónicos, que podrían aportar información sobre sus contactos con funcionarios, empresarios y otros integrantes de la estructura estatal.
Hasta el momento, Leal se habría negado a entregar la clave de acceso de al menos uno de sus teléfonos celulares. Ese dispositivo es considerado una pieza central de la pesquisa debido a que el análisis de otros aparatos secuestrados permitió reconstruir conversaciones que aludirían al direccionamiento de contratos y al presunto pago de retornos.
El expediente se originó tras el robo de componentes y materiales pertenecientes a la Red Federal de Fibra Óptica (Refefo), ocurrido en enero de 2024 en un depósito de San Fernando administrado por ALS.
Al ingresar al predio, empleados de ARSAT encontraron quince contenedores violentados, de los cuales habían sido sustraídos flejes de cobre y elementos internos de equipos utilizados en la infraestructura nacional de telecomunicaciones. El valor inicial del material robado fue estimado en unos US$150.000.
La falta de cámaras operativas, las deficiencias en el cerco eléctrico y las condiciones de seguridad del lugar llevaron a la Fiscalía a revisar cómo había sido seleccionada la empresa encargada de custodiar bienes de carácter estratégico.
La investigación detectó que ARSAT habría contratado a ALS mediante una compulsa de precios presuntamente simulada. Las ofertas de tres empresas habrían llegado con pocos minutos de diferencia y dos de las competidoras mantenían vínculos comerciales, laborales o familiares con la firma finalmente adjudicataria.
Según la pesquisa, las compañías que participaron fueron Argentina Logistic Services, Transportes Padilla y Tradelog. Los investigadores sostienen como hipótesis que las propuestas alternativas pudieron haber sido utilizadas para otorgar apariencia de competencia a una contratación previamente direccionada.
Entre los involucrados aparecen el ex gerente comercial de ARSAT Juan Andrés Navarro, el ex subgerente de Compras y Contrataciones Gerardo Boschin y el empresario Diego Padilla, vicepresidente de ALS.
Los mensajes recuperados de los teléfonos de algunos imputados serían uno de los principales elementos utilizados por la Fiscalía para sostener la existencia de acuerdos espurios, pagos indebidos y maniobras destinadas a favorecer a la empresa logística.
Para los investigadores, Leal deberá explicar también el origen del dinero encontrado en sus propiedades. En un departamento de Palermo se secuestraron aproximadamente US$650.000, mientras que en un inmueble de Mendoza fueron encontrados alrededor de US$1,7 millones, además de pesos y otras monedas extranjeras.
La Justicia analiza si esos fondos guardan relación con los contratos investigados, con otras actividades ilícitas o con un eventual esquema de enriquecimiento injustificado y lavado de activos. Hasta el momento, no existe una resolución definitiva que establezca judicialmente el origen del dinero.
El hallazgo de cocaína, ketamina y drogas sintéticas dio origen a un expediente separado que tramita en el Juzgado Federal N°6 de Comodoro Py, a cargo de Daniel Rafecas. La defensa de Leal sostiene que las sustancias estaban destinadas al consumo personal y no a su comercialización.
Leal, abogado mendocino, fue designado presidente de ARSAT en 2022 y permaneció al frente de la compañía hasta 2025, atravesando el cambio de gobierno de diciembre de 2023. La empresa administra infraestructura crítica, servicios satelitales, centros de datos y la red federal de fibra óptica.
En junio de 2025, el Gobierno de Milei lo nombró presidente del directorio del ORSNA con carácter “ad honorem”. Su designación fue formalizada mediante un decreto firmado por el Presidente y el ministro de Economía, Luis Caputo.
La renuncia de Leal fue aceptada oficialmente a partir del 26 de febrero de 2026. Al día siguiente fue reemplazado por Noelia Florencia Ruiz, quien hasta entonces se desempeñaba como vicepresidenta del organismo aeroportuario.
Su salida coincidió con la del ex secretario de Transporte Luis Pierrini, otro funcionario mendocino con quien mantenía una estrecha relación política. Versiones periodísticas indicaron que ambos habrían quedado bajo cuestionamiento interno luego de utilizar una aeronave vinculada al entorno de Pablo Toviggino, tesorero de la Asociación del Fútbol Argentino (AFA), para realizar un viaje a España.
Ese episodio no integra formalmente la causa por los contratos de ARSAT, aunque es examinado como parte de la red de relaciones y antecedentes del ex funcionario.
El caso expone una situación incómoda para la Casa Rosada. Aunque los contratos investigados comenzaron durante el gobierno de Alberto Fernández, la administración libertaria mantuvo inicialmente a Leal dentro de ARSAT y posteriormente lo promovió a la presidencia del organismo encargado de controlar el sistema aeroportuario nacional.
La indagatoria podría ampliar el alcance político del expediente si Leal decide responder preguntas y aportar información sobre otros funcionarios o empresarios. También puede optar por presentar un escrito y negarse a declarar, una posibilidad contemplada por el derecho constitucional y que no puede ser utilizada como presunción de culpabilidad.
La atención estará centrada, además, en las futuras pericias sobre los teléfonos, computadoras, dispositivos de vigilancia y documentación patrimonial secuestrada. Esos elementos podrían determinar si el caso queda limitado a una contratación irregular o si deriva en una investigación más extensa sobre corrupción, enriquecimiento ilícito y lavado de dinero dentro de organismos estratégicos del Estado.
