La eliminación de las PASO profundizó la tensión dentro del oficialismo. Karina Milei reclama acelerar una reforma que considera estratégica para la reelección presidencial, pero Patricia Bullrich advierte que en el Senado no existen los 37 votos necesarios y traslada la responsabilidad a los acuerdos que Diego Santilli pueda cerrar con los gobernadores. El Presupuesto 2027, las candidaturas provinciales y la próxima Argentina Week en París quedaron así convertidos en piezas de una misma negociación.
Buenos Aires – 25 Septiembre 2026 – Total News Agency – TNA– La eliminación de las Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO) dejó de ser solamente una reforma electoral para transformarse en uno de los principales puntos de tensión dentro del Gobierno de Javier Milei. La secretaria general de la Presidencia, Karina Milei, insiste en cada reunión política con la necesidad de avanzar cuanto antes, mientras la jefa del bloque libertario en el Senado, Patricia Bullrich, responde con un dato que hasta ahora no pudo ser modificado: “los votos no están”. El oficialismo cuenta con 21 senadores y necesita reunir 37 voluntades para aprobar una reforma electoral de esta magnitud, por lo que cualquier intento de llevar el proyecto al recinto depende de aliados y legisladores vinculados con gobernadores provinciales.
La discusión volvió a subir de temperatura durante la última reunión de la Mesa Política, realizada después del cortocircuito producido por los cambios previstos en el área de Discapacidad dentro del proyecto de Presupuesto 2027. Karina Milei cuestionó que Bullrich hubiera exteriorizado sus diferencias y le transmitió que “los trapitos se lavan en casa”, mientras la senadora volvió a reclamar que decisiones con fuerte impacto parlamentario no pueden llegar al Congreso sin haber sido discutidas previamente con quienes después deberán defenderlas. El Presidente buscó posteriormente reducir públicamente la dimensión de esas diferencias y calificarlas como “matices de opinión”, aunque dentro del oficialismo reconocen que las declaraciones de Bullrich generaron malestar.
La disputa por las PASO expuso además una diferencia de método. Karina Milei pretende que la conducción política nacional transforme la reforma electoral en una condición para los futuros acuerdos con gobernadores y aliados. Bullrich sostiene que esa lógica tiene un límite práctico: primero deben cerrarse los entendimientos provinciales y, sólo después, podrán garantizarse los votos de los senadores que responden a esas estructuras territoriales. En términos concretos, la jefa del bloque oficialista trasladó buena parte de la responsabilidad hacia Diego Santilli, encargado de negociar con los mandatarios desde la Jefatura de Gabinete.
Santilli viene mostrando una mirada más optimista que Bullrich. Mientras en el Senado admiten que hoy no existe mayoría, el jefe de Gabinete sostiene que los respaldos pueden conseguirse mediante acuerdos políticos con las provincias. En las últimas dos semanas mantuvo reuniones con gobernadores de Catamarca, Corrientes, Salta, Tucumán, Jujuy, Tierra del Fuego, Chaco, Entre Ríos y Chubut, entre otros, en un esquema donde Presupuesto, reforma electoral, obras públicas, transferencias y estrategia para 2027 aparecen cada vez más entrelazados.
El principal obstáculo es que los gobernadores no están dispuestos a entregar votos de manera aislada. Primero pretenden conocer qué ocurrirá con el Presupuesto 2027, cuánto recibirán sus provincias, qué obras serán incorporadas, cómo se resolverán deudas pendientes con la Nación y qué compromisos fiscales asumirá el Ejecutivo. Recién después aparece el segundo nivel de negociación: el armado electoral de 2027. En varias provincias la condición es directa: difícilmente un gobernador impulse a sus senadores a respaldar la eliminación de las PASO si, simultáneamente, La Libertad Avanza promueve un candidato propio destinado a disputarle la gobernación.
Ese intercambio obliga a Karina Milei a resolver una contradicción dentro de su propia estrategia. Como presidenta nacional de La Libertad Avanza, busca expandir el partido territorialmente y aumentar el número de gobernadores propios, pero para reunir votos en el Congreso necesita garantizar tranquilidad electoral a mandatarios radicales, del PRO, provinciales e incluso peronistas dialoguistas. La ecuación podría traducirse en acuerdos mediante los cuales el oficialismo nacional reduzca o directamente retire candidaturas competitivas en determinados distritos a cambio de apoyo legislativo y respaldo a la reelección presidencial.
Hasta ahora, Leandro Zdero, en Chaco; Alfredo Cornejo, en Mendoza, y Rogelio Frigerio, en Entre Ríos, aparecen entre los mandatarios con mayor nivel de entendimiento con la Casa Rosada. Existen además conversaciones con Juan Pablo Valdés, de Corrientes; Marcelo Orrego, de San Juan; Ignacio Torres, de Chubut; Raúl Jalil, de Catamarca; Osvaldo Jaldo, de Tucumán; Gustavo Sáenz, de Salta, y otros gobernadores cuyos senadores pueden resultar determinantes para alcanzar la mayoría requerida. Las posiciones, sin embargo, distan de estar cerradas y en algunos casos los propios mandatarios esperan primero definiciones presupuestarias y electorales.
Bullrich utiliza precisamente esos números para resistir la presión interna. Su argumento es que una votación sin acuerdos previos expondría al Gobierno a otra derrota parlamentaria y dañaría todavía más la capacidad de negociación del oficialismo. La senadora conoce además las dificultades de reunir una mayoría transversal: necesita radicales, provinciales y sectores del peronismo dialoguista, mientras algunos aliados todavía no definieron su posición y otros condicionan cualquier acompañamiento a concesiones concretas en sus territorios.
El proyecto inició su recorrido durante el primer semestre, pasó por reuniones de la Comisión de Asuntos Constitucionales y volvió a debatirse en septiembre, pero todavía no existe dictamen ni fecha para llevarlo al recinto. Dentro del oficialismo ya admiten que diciembre podría convertirse en la ventana más realista para intentar una votación, siempre que para entonces Santilli haya conseguido transformar las conversaciones con gobernadores en compromisos legislativos verificables.
La próxima Argentina Week en París, prevista entre el 30 de septiembre y el 2 de octubre, aparece en ese contexto como algo más que una gira destinada a captar inversiones. Milei viajará acompañado por una delegación numerosa de gobernadores y funcionarios, y en la Casa Rosada reconocen que la convivencia durante varios días ofrecerá otra oportunidad para discutir Presupuesto, reforma electoral y entendimientos provinciales. Entre los mandatarios confirmados aparecen Cornejo, Frigerio, Zdero, Torres, Orrego, Jalil, Sáenz, Valdés, Rolando Figueroa, Alberto Weretilneck, Carlos Sadir, Claudio Vidal y otros aliados o dialoguistas.
La lista de invitados también funciona como una fotografía anticipada del mapa político que la Casa Rosada pretende construir para 2027. Cerca de algunos gobernadores interpretan que la selección tiene menos relación con la agenda productiva que con el peso parlamentario de cada provincia. La lectura no resulta difícil de entender: varios de los mandatarios que viajarán poseen legisladores indispensables para el Presupuesto y para cualquier intento de modificar el sistema de primarias.
La presión de Karina Milei responde además a una preocupación electoral concreta. La eliminación o suspensión de las PASO permitiría que el oficialismo nacional llegue a 2027 con una candidatura presidencial única y con mayor control sobre la integración de listas, evitando primarias que podrían multiplicar conflictos internos en distritos donde conviven referentes libertarios con dirigentes provenientes del PRO y la UCR. Esa ventaja organizativa explica por qué la reforma dejó de ser un expediente legislativo secundario y pasó a formar parte del diseño de la reelección presidencial.
En ese escenario, la tensión entre Karina Milei y Bullrich encubre una discusión más amplia sobre quién debe garantizar los votos y quién asume el costo si no aparecen. La secretaria general exige resultados al Senado; Bullrich responde que el problema no está dentro del recinto sino en los acuerdos políticos que todavía faltan cerrar con las provincias; y Santilli queda obligado a transformar reuniones, fotografías y promesas en compromisos concretos. El Presupuesto 2027 será la primera prueba porque los gobernadores difícilmente definan su posición electoral antes de conocer qué obtendrán en materia fiscal y de infraestructura. Si el oficialismo logra superar ese escollo, recién entonces quedará en condiciones de saber si la eliminación de las PASO es una reforma posible o una aspiración que deberá reemplazar por una suspensión limitada a 2027.
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