Por Dario Rosatti
Mientras Estados Unidos mantiene objeciones por la adjudicación de la Hidrovía a Jan de Nul–Servimagnus, el Gobierno de Milei impulsa una inversión nuclear estadounidense de USD 1.200 millones en Atucha. Las ventajas previstas para Meitner Energy, los vínculos empresariales con funcionarios y la intervención de Luis Caputo abren interrogantes sobre dos negocios estratégicos.
Buenos Aires – 24 de octubre de 2026 – Total News Agency – TNA. El proyecto nuclear de USD 1.200 millones impulsado por el ministro de Economía, Luis Caputo, para instalar un reactor modular en el complejo de Atucha comienza a despertar interrogantes por las ventajas que podría recibir la estadounidense Meitner Energy, las condiciones de utilización de terrenos estatales y su coincidencia con el malestar que sectores políticos y empresariales de Estados Unidos manifestaron por la adjudicación de la Hidrovía Paraná-Paraguay.
Como informó oportunamente Total News Agency (TNA), Washington siguió con particular atención la concesión de la principal vía navegable argentina, adjudicada finalmente el 18 de junio de 2026 al consorcio Jan de Nul–Servimagnus, por un plazo de 25 años.
La preocupación estadounidense alcanzó niveles políticos relevantes. El legislador republicano Brian Mast, presidente de la Comisión de Asuntos Exteriores de la Cámara de Representantes y cercano a Donald Trump, remitió una comunicación al secretario de Estado Marco Rubio para advertir sobre posibles vínculos de los adjudicatarios con empresas estatales chinas.
La denuncia apuntaba particularmente a Servimagnus, socia argentina de Jan de Nul, y a sus relaciones empresariales anteriores con compañías vinculadas a China. Los adjudicatarios rechazaron esas acusaciones y negaron participación de capitales chinos en la concesión.
El malestar tenía también una dimensión comercial. El consorcio competidor encabezado por la belga DEME, acompañado por las estadounidenses Great Lakes Dredge & Dock, Clear Street y KKR, cuestionó la transparencia del procedimiento y denunció condiciones que, a su entender, favorecían a sus adversarios.
Una carta dirigida al propio Milei, con copia a Caputo, Rubio y otras autoridades, expresó preocupación por un supuesto sesgo en favor de Jan de Nul. El contrato contempla inversiones y una facturación multimillonaria durante 25 años, además del control operativo de una infraestructura por donde circula cerca del 80% de las exportaciones agroindustriales argentinas.
TNA también informó sobre versiones provenientes de ámbitos vinculados con Washington según las cuales Marco Rubio habría transmitido reparos a Luis Caputo y Santiago Caputo antes de que se concretara la adjudicación. La existencia de esa gestión particular no cuenta con confirmación diplomática pública, aunque las advertencias del Congreso estadounidense y las objeciones del consorcio competidor sí fueron documentadas.
En torno al negocio de la Hidrovía aparecieron, además, nombres conocidos dentro del entramado empresarial y político argentino: Juan y Patricio Neuss, empresarios señalados por su cercanía con Santiago Caputo; Gustavo “El Turco” Elías, con intereses en servicios portuarios; y otros operadores vinculados con tareas de logística y balizamiento. Su participación en eventuales subcontrataciones y el alcance de sus relaciones con los adjudicatarios constituyen aspectos sobre los que TNA reclamó mayor transparencia.
La investigación también recordó las objeciones formuladas por la Procuraduría de Investigaciones Administrativas (PIA) respecto de presuntas irregularidades en los pliegos, los criterios de evaluación y las condiciones de competencia.
En ese escenario aparece ahora Meitner Energy. La empresa busca desarrollar un reactor ACR-300, de aproximadamente 300 megavatios, utilizando 12 hectáreas pertenecientes a Nucleoeléctrica Argentina, originalmente reservadas al proyecto Atucha III con financiamiento chino.
La asamblea de Nucleoeléctrica del 23 de septiembre decidió suspender los proyectos CANDU y Hualong, despejando el camino para evaluar la iniciativa presentada por la firma estadounidense.
Según informó EconoJournal, la empresa estatal modificó su normativa para admitir iniciativas privadas con condiciones que podrían beneficiar al promotor original: Meitner tendría derecho a igualar una oferta competidora hasta una diferencia del 15% y, si pierde, recibiría una compensación económica a cargo del adjudicatario.
La pregunta es si semejante mecanismo estimulará una competencia real o reducirá el interés de otros inversores, especialmente cuando se trata de una tecnología que requiere aprobaciones regulatorias, financiación de largo plazo y garantías de cumplimiento.
La compañía está controlada por un grupo inversor encabezado por Hamid Ansari, mientras INVAP participa mediante su estructura estadounidense. Entre sus ejecutivos figura Pablo Franzetti, director de Asuntos Externos y Nuevos Negocios, quien participó de la presentación ante Caputo.
La operación también registró la salida de Teófilo Lacroze, exdirectivo de Shell y Raízen Argentina, quien abandonó la conducción de Meitner pocos meses después de asumir, sin que se difundieran públicamente las razones de su renuncia.
Dentro del Estado, las responsabilidades alcanzan al secretario de Asuntos Nucleares, Federico Ramos Nápoli; al presidente de Nucleoeléctrica, Juan Martín Campos; y al director Diego Chaher, vinculado con el programa de privatizaciones del Gobierno.
La coincidencia entre ambos expedientes plantea un interrogante político inevitable: ¿Caputo intenta equilibrar el disgusto estadounidense por la Hidrovía facilitando una inversión norteamericana en un sector igualmente estratégico?
La hipótesis resulta relevante por la simultaneidad de los acontecimientos y por la importancia que la administración Trump atribuye a la competencia con China en infraestructura, energía y tecnología. Sin embargo, establecer una relación de compensación requeriría documentación o testimonios que acrediten negociaciones concretas entre las partes.
En la Hidrovía, el Gobierno terminó favoreciendo a un consorcio europeo y argentino pese a los reparos expresados desde Estados Unidos. En Atucha, en cambio, impulsa una alternativa de capital estadounidense que desplaza de hecho, al menos por ahora, el proyecto nuclear respaldado por Beijing.
Pero existe una diferencia fundamental: la concesión de la Hidrovía ya fue adjudicada, mientras que la operación nuclear todavía debe superar instancias de selección, licenciamiento, financiación y aprobación de sus condiciones contractuales.
La cuestión de fondo para Nucleoeléctrica será determinar quién fija el valor de las 12 hectáreas, qué canon recibirá el Estado, qué garantías financieras presentará Meitner y quién afrontará los costos si el reactor no llega a construirse. También deberá esclarecerse el destino de los compromisos asumidos con China y la participación efectiva que tendrán las empresas proveedoras argentinas.
Dos decisiones de infraestructura estratégica, un mismo Ministerio de Economía y fuertes intereses internacionales confluyen así en una discusión que excede la oportunidad comercial. Los documentos definitivos de la contratación nuclear permitirán comprobar si las condiciones ofrecidas a Meitner responden exclusivamente a criterios técnicos y económicos o si forman parte de una negociación política de mayor alcance.
Fuentes consultadas: Total News Agency (investigaciones sobre la Hidrovía publicadas entre mayo y septiembre de 2026), Reuters, EconoJournal, Ministerio de Economía, Nucleoeléctrica Argentina y antecedentes de la Procuraduría de Investigaciones Administrativas.
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